“共同締造”幸福小區的秭歸實踐

　　政府主導，實施小區改造，環境美了。社區發動，居民參與治理，人心齊了。而如今，全社會力量聚集，凝聚起基層黨建、單元自治、志愿服務等強大合力，一場聲勢浩蕩的“共同締造美好環境與幸福生活”活動正在湖北省宜昌市秭歸縣火熱推進。

　　“組織向末梢延伸，力量向基層聚合，以幸福小區建設推動基層社會治理從‘一元管理’到‘多元治理’，通過決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享，變‘你和我’為‘我們’。”秭歸縣委書記楊勇說。

共同締造“幸福小區”的秭歸實踐

　　小區黨組織引領 居民有了主心骨

　　“心往一處想，步子一致了，住得安心又舒適。”10月29日，走進湖景天成小區，談起這里的變化，居民們喜笑顏開。

　　“人心凝聚的關鍵在于黨建引領。”小區黨支部書記胡貝貝介紹說，17個樓棟黨小組、71個黨員中心戶為居民提供精準服務，鋪建起信息上傳下達的“高速路”。

　　秭歸通過完善“黨建引領、雙線融合、三級架構”的組織體系，將黨的組織延伸到小區、樓棟，在全縣107個小區100%成立黨支部。推動358名“十員”進小區，幫助居民一鍵解憂。

　　簡易道閘不安全、人車混行隱患大、文化陣地缺失……面對湖景天成居民生活中的煩心事，社區黨委、小區黨支部、業委會、物業、居民代表圍坐在一起，有商有量。

　　會后，小區黨支部、物業火速“接單”，更換道閘，合理實施人車分流，引進第三方運營養老服務中心、德育加油站，合唱團、書畫苑等活動免費開放，成為小區人氣最旺的地方。

　　一把黨建“金鑰匙”打開小區治理的“千把鎖”。從“單兵作戰”到“協同善治”，“紅色堡壘”成了小區自治的“黏合劑”。

　　自管理事會發動 “老破小”有了新面貌

　　在老舊小區改造中，秭歸投資2.9億元，將89個“老破小”變成“樣板間”，為9500戶居民“造”出新生活。

　　曾被附近居民戲稱“插近路都不愿走”的秭城小區就是其中之一。如今，路面平坦整潔，車位整齊一致、垃圾投放有序，徹底變了個樣。

　　整飭一新的老舊小區，怎樣才能“保鮮”？在社區黨委主導下，小區召開夜話。

　　“我們要不等不靠。”“沒有物業，我們自己也能上。”骨干群眾的話得到大家一致贊同，自管理事會應運而生。

　　自管理事會開展夜話、上門“嘮嗑”了解居民需求，通過“公益積分”形式激發居民熱情，在這個60歲以上老人占比達7成的小區組建起4支服務隊。

　　小區一處廢棄屋“搖身一變”為集議事廳、娛樂室為一體的幸福驛站，居民們你刷兩面墻壁、我拿出家里的一套圖書來裝飾。在這個開放空間里，居民從“局外人”變身為“主人翁”，說訴求、議難事、解難題。

　　為給這些“樣板間”賦予煙火氣，秭歸在沒有物業管理的老舊小區100%覆蓋成立自管理事會，大力推進幸福小區驛站建設，居民有了實實在在的協商議事決策權和獲得感。

　　據統計，今年全縣共召開小區夜話183場次，挖掘小區治理骨干3100余人，調整優化小區理事會107個。

　　社會組織“創熟” 陌生人變成“老朋友”

　　“加入了社團，才有了家的感覺。”在三溪路小區經營餐館長達8年的向龍生，并不是本小區居民。但就在最近1個多月，他的內心有了些許變化。

　　三溪路是移民安置小區，有市場主體112家，過去大家彼此都是“最熟悉的陌生人”。如何打造“熟人小區”？

　　因地制宜，在社區、小區黨支部、自管會的號召下，絕大多數居民和市場主體響應，由“家長里短”“生命律動 ”“應急處突 ”“手有余香”“我愛我家”五大社團組成的三溪路小區志愿者聯盟就此誕生。

　　社團成員們一同交流愛好，參與夜話、晚會、環境美化活動，下沉單位還為“手有余香”社團的市場主體指派“首席服務員”。交流與互動頻率增加了，大家實現了由陌生到熟悉，再到老朋友的轉變。

　　社團成員們逐漸“唱主角”，參與到小區治理中。

　　“應急處突”社團在抵御自然災害中成為先鋒戰隊，“手有余香”社團在疫情防控中凝聚硬核力量。

　　社會組織參與小區治理，激發出新活力。截至目前，秭歸各小區培育孵化各類社會組織150余個，它們由居民自發成立、運作和管理，成為幸福小區自治的又一方陣地。（圖/文 周華山、鄒媛）