秭歸縣2022年一季度直達資金預算執行分析報告
一、分配執行情況
截至3月，秭歸縣收到直達資金共計78377萬元，所有資金全部分配下達，分配率100%；已支付24636.35萬元，支出進度31.4%，具體執行情況分析如下：
1.共同財政事權轉移支付。該部分資金總量為48622萬元，目前已經支付18464.87萬元，支出進度38%。具體為（1）車輛購置稅收入補助地方資金3766萬元，已支付805.66萬元，支出進度為21.4%；（2）困難群眾救助補助經費6858萬元，已支付2546.88萬元，支出進度為37.1%；（3）機關事業單位養老保險制度改革補助經費2595萬元，已全部支付完畢，支出進度100%；（4）醫療救助補助資金1418萬元，已全部支付完畢，支出進度100%；（5）城鄉義務教育補助經費3924萬元，已支付326.19萬元，支出進度為8.3%；（6）成品油稅費改革轉移支付6871萬元，已支付4050.57萬元，支出進度為59%；（7）城鄉居民基本養老保險補助經費6539萬元，已全部支付完畢，支出進度100%；（8）中央財政城鎮保障性安居工程專項資金441萬元，已支付24.08萬元，支出進度為5.5%；（9）優撫對象醫療保障經費76萬元，已支付19.32萬元，支出進度為25.4%；（10）優撫對象補助經費1271萬元，已支付133.73萬元，支出進度為10.5%；（11）就業補助資金1635萬元，已支付6.44萬元，支出進度為0.4%；（12）基本公共衛生服務補助資金1930萬元、農田建設補助資金2009萬元、林業草原生態保護恢復資金623萬元、農業生產發展資金4184萬元、醫療服務與保障能力提升補助資金1034萬元、學生資助補助經費1024萬元、殘疾人失業發展補助經費31萬元、計劃生育轉移支付資金1892萬元、基本藥物制度補助資金359萬元、農村危房改造補助資金142萬元都暫未形成實際支付。
2.一般性轉移支付。該項資金總量為25341萬元，目前已經支付5661.12萬元，支出進度22.3%。具體為（1）縣級基本財力保障機制獎補資金16990萬元，已支付4251.27萬元，支出進度為25.1%；（2）生豬（牛羊）調出大縣獎勵資金 391萬元，暫未形成實際支付；（3）中央財政銜接推進鄉村振興補助資金7960萬元，已支付1399.8萬元，支出進度為17.6%。
3.專項轉移支付。該項資金為普惠金融發展專項資金4414萬元，目前已支付510.36萬元，支出進度為11.6%。
二、支出成效
（一）保障義務教育公用經費，促進教學正常有序開展。截至3月，全縣城鄉義務教育學校公用經費支出326.19萬元，保障了全縣義務教育教學活動正常有序開展。部分用于2022年春季農村義務教育學生營養改善計劃，落實義務教育營養改善，增強農村學生營養狀況，補助實名制在校農村學生人數9659人。
（二）保障退休人員待遇，維護社會和諧穩定。城鄉居民養老和機關養老保險財政補助資金及時撥入社保專戶，機關養老保險財政補助資金支出2595萬元，城鄉居民養老保險財政補助資金支出6539萬元，補充社保基金收入，保障待遇及時支付。全面落實就業政策，保障基本民生。3月支出城鎮公益性崗位補貼32844.48元，兌現就業見習補貼9560元，企業吸納一次性就業補貼22000元，惠及企業2家，進一步做好就業扶持工作，兜牢民生底線。強化醫療救助保障，增強保障功能。醫療救助補助資金支出1418萬元，救助對象包含城鄉低保對象、因病致貧救助對象等，進一步強化醫療救助托底保障功能。
（三）支持重點項目建設，完善交通基礎設施。成品油稅費改革轉移支付和車輛購置稅收入補助地方資金，保障了我縣LNG碼頭建設、交通基礎設施建設和養護，助力改善能源結構，促進“長江大保護”，改善我縣道路交通條件，方便老百姓出行和農產品運輸。
（四）支持幫扶企業，激發市場活力。普惠金融發展專項資金用于創業擔保貸款貼息項目，增強了市場主體干事創業熱情，解決個人就業創業貸款難問題，有力促進了城鄉勞動者積極就業創業。
（五）下沉財力保基層運轉。縣級基本財力保障機制獎補資金，主要用于發放工資福利兜牢兜實“三保”底線，確保基層正常運轉。
（六）保障居民住房安全，提高平均居住水平。中央財政城鎮保障性安居工程專項資金推動了改造工程項目進度，保證了老舊小區的改造穩步有效進行，有效提高了人均居住水平。
（七）財力保障脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接。中央財政銜接推進鄉村振興補助資金主要用于農村生產發展和基礎設施建設，改善人居環境，支持產業發展，提高生活水平，鞏固拓展脫貧攻堅成果，為鄉村振興打開新局面。
三、主要做法
（一）高度重視，加強組織領導。我局對財政直達資金管理高度重視，專門挑選局內業務能力強的干部從事此項工作，局領導以專題會議、工作會議等形式，研究解決財政直達資金管理工作中存在的問題，督促、協調相關股室和部門按要求抓好工作落實，確保取得實效。
（二）落實責任，建立工作機制。按照上級財政部門內部職責分工，我局結合實際，進一步將資金指標的分配下達、資金支付、支出關聯匹配、預警問題處理等各個環節的責任明確到股室、到責任人，建立依托直達資金動態監控系統，由國庫牽頭，相關業務股室密切配合各負其責的工作機制，為做好財政資金直達工作打下基礎。
（三）細化措施，加快工作進度。按照年初相關工作要求，我局積極采取措施加快工作進度：一是及時分配下達指標。在上級資金下達后，迅速會同相關部門研究安排資金，及時將指標分配下達到項目到單位。二是積極溝通協調。加強與預算單位溝通，采取電話、QQ、通報等方式告知提醒支出進度較慢的部門預算單位，督促預算單位加快項目實施和資金撥付，確保直達資金及時發揮效益和作用。三是及時導入信息和支出關聯。預算文件下達及資金支出后3個工作日及時將信息導入監控系統，及時準確錄入惠企利民補助發放信息，及時做好系統支付數據關聯匹配。
（四）加強監管，強化問題整改。充分利用直達資金監控系統，對直達資金從指標分配下達、資金支付和惠企利民補助發放進行全過程跟蹤和監督，對監控預警問題及時核實、及時整改，確保資金支付無疑點問題和違規問題，目前已處理各類預警問題163條，其中：導入惠企利民明細9條，上傳附件預警4條，支出預警疑點信息150條，經核實全部認定正常，所有預警問題全部整改到位。
秭歸縣財政局
2022年3月31日
（編輯：何岸 審核：向榮 終審：梅艷麗）