縣農業農村局關于政協秭歸縣十屆七次會議第26號提案的答復

　　分類：A

林軍民委員：

　　您提出的關于生豬發展需要科學有序環境保護已是刻不容緩的提案收悉，現答復如下：

　　一、關于規范農村建設用地特別是豬場豬圈建設用地審批程序，杜絕溝河之邊建設豬場欄圈的建議

　　根據國家、省、市、縣有關生態環境保護、優化營商環境、生豬穩產保供要求，嚴格遵守《動物防疫條件審查管理辦法》《畜禽規模養殖污染防治條例》《秭歸縣畜禽養殖“三區”與區域布局方案 》，我縣嚴禁在飲用水水源保護區、風景名勝區、自然保護區的核心區和緩沖區、城鎮居民區、文化教育科學研究區等人口集中區域、法律、法規規定的其他禁止養殖區域建設畜禽養殖場、養殖小區，同時對過去已審批建成的養殖場，要求必須建設與養殖規模相適應的糞污處理設施并正常運行，并鼓勵養殖戶退出養殖，落實補助政策。

　　二、關于指導養殖戶認真搞好欄圈及化糞池改造，豬糞進行無害化處理的建議

　　嚴格落實養殖污染治理養殖場的主體責任，指導養殖場嚴格執行干濕分離、雨污分流，積極推廣“異位發酵床”養殖污染治理技術，對不具備建設異位發酵床的養殖戶，指導養殖戶建設沼氣池和三格式化糞池實施“豬-沼-果（菜、茶、糧）”生態種養模式，做到糞污資源化利用，引進“生物菌發酵技術”從降臭和糞便減量入手縮短糞污發酵分解時間，有效提高養殖廢棄物綜合利用和無害化處理水平，提升糞肥轉化和資源化利用率。近幾年以來，我局實施畜禽養殖污染治理（有機肥替代化肥和畜禽糞污資源化利用項目）累計投入財政資金1700多萬，治理養殖場950家；茅坪河流域和九畹溪流域農業面源污染治理項目中65%的資金用于支持畜禽糞污治理項目建設，全縣畜禽糞污治理成效明顯，養殖污染現象得到了有效遏止，養殖環境得到了極大的改善。

　　三、關于環保部門加大監管與執法力度的建議

　　我局于2021年5月編制印發了《秭歸縣畜禽養殖承載力測算指南》，進一步明確糞污土地承載力測算標準、養殖規模和配套畜禽糞污處理設施建設標準。一是廣泛宣傳畜禽污染治理相關規定和要求，全面推進法治建設，培養養殖業主的守法理念，引導廣大養殖戶正確處理養殖經濟效益、社會責任、主體責任關系，自覺遵守相關環保法律法規，主動做好畜禽糞污防治，努力實現經濟效益與社會效益有機統一。二是明確監管職責、強化聯合監管執法力度。按照2021年縣環委員會辦公室印發的《關于開展秭歸縣畜禽養殖污染突出問題專項執法行動的通知》精神，在全縣范圍內開展畜禽養殖污染突出問題專項執法行動，共排查養殖戶6712戶，協助查處違法違規問題461個，對7家違法排污的養殖戶下達了《責令改正違法行為決定書》，責令其限期整改。依法立案查處5家，其中2家已移送至公安機關依法處理，對3家達到規模標準的養殖場，已處罰金1家，2家正在依法辦理中。

　　今后我局將一如既往嚴格履行部門技術指導服務職責，聯合鄉鎮政府、相關職能部門加強宣傳教育，開展典型案例宣傳等活動，提高養殖場（戶）污染治理思想意識，倒逼養殖主體自查自糾，自行整改；同時積極協助環保部門依法查處養殖污染違法案件，確保污染治理成效，堅決打贏養殖污染整治攻堅戰，實現養殖發展和生態環境保護共贏。

　　秭歸縣農業農村局

　　2021年7月7日

　　責任領導：李運華   聯系電話：15171818939

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