縣水利湖泊局關于對政協秭歸縣十屆六次會議第26號提案的答復

　　鄭焱、田偉紅委員：

　　你們提出的關于加強三峽庫區消落帶生態治理的建議已收悉，現答復如下：

　　三峽工程蓄水后，庫區形成高達30米的消落帶，由于庫區面積大、水位落差大、季節性氣候反差大和周期特點，消落帶治理一直被認為是一個難題。我縣消落區面積19.59平方公里，占湖北省三峽水庫消落區總面積37.14平方公里的52.75%。消落區岸線長420.94公里，占湖北省三峽水庫消落區岸線總長847.25公里的49.68%。為保護三峽水庫消落區的生態環境，我局采取了“一保護兩治理”的綜合治理措施。一是加強消落區的保護。結合三峽后續工作編制了消落區保護規劃，劃定保留保護區、生態修復區、工程治理區，以自然修復為主體；嚴格控制利用區的范圍和利用區的活動，堅持嚴格審批、科學合理有序利用；堅持以預防為主，加大宣傳、巡查、管控工作力度，及時排除影響消落區生態環境的苗頭和隱患。二是采取必要的工程治理措施。主要對城鎮安全、庫岸穩定相關的區域進行工程治理，通過實施庫岸環境綜合整治項目，治理縣城及移民搬遷集鎮岸線13.1公里，治理消落區面積約3.8 平方公里，確保了城鎮安全，改善了人居環境。三是穩妥實施生態治理措施。實施童莊河、吒溪河、香溪河消落區保留保護1.04平方公里，實施吒溪河、童莊河消落區植被恢復措施1.85平方公里，減少了面源污染和水土流失，為消落區生態修復提供了借鑒依據。

　　下一步，我局將繼續從以下幾方面加大對消落區管理和治理工作。一是全面建立河湖長制體系。設立縣、鎮、村三級河湖長，實現流域管護全覆蓋，形成黨政領導、河長主導、流域統籌、部門聯動、系統治理、齊抓共管的工作格局；二是全面開展消落區專項整治行動。以明察與暗訪相結合的形式，加大對消落區亂占、亂采、亂堆、亂建和耕種等違法行為查處力度，確保生態環境安全、汛期行洪安全和社會穩定；三是全面加強涉河行為監管。加強事前事中事后監管，依法做好涉河項目行政審批工作，強化聯合執法，堅決查處違法違規行為；四是加強工程治理措施。我局于2019年編制了《湖北省秭歸縣三峽水庫消落區綜合治理實施方案》，方案將三峽水庫水陸緩沖區、生態環境敏感區、地災易發區列為重要實施內容。目前正在實施的項目是秭歸縣三峽庫區重點消落區植被恢復工程，該工程對龍潭河、童莊河部分段治理面積0.6平方公里，茅坪鎮、泄灘鄉、水田壩鄉、沙鎮溪鎮、歸州鎮、屈原鎮部分區域治理面積0.11平方公里。今年8月即將開工的三峽庫區香溪河流域綜合治理修復工程（秭歸段）項目，治理香溪河流域岸線35公里。

　　感謝你們關心和支持我縣水利事業發展。

　　秭歸縣水利和湖泊局

　　2020年8月11日

　　責任領導：黃 斌 聯系電話：13972010568

　　承 辦 人：彭恢軍 聯系電話：13872520571