傅瑞勇委員：

　　感謝您對我縣消防設計審查驗收工作的關心和支持！您在政協秭歸縣十屆六次會議上提出的“關于對新建小區和樓棟的消防設施嚴格實行價格驗收并加強管理的建議”，由我局負責主辦。

　　我局對該提案高度重視，現將我局開展消防設計審查驗收工作情況及提案辦理情況答復如下：

　　一、關于消防職能承接工作開展情況

　　按照《國務院機構改革方案》及部門職能調整，自2019年4月起，對消防工作職能進行了調整。住建部門依職責承擔本行政區域內建設工程的消防設計審查、消防驗收、備案和抽查工作；應急管理部門對本行政區域內的消防工作實施監督管理，并由本級消防救援機構負責實施；建設工程日常使用、運營階段的消防檢查、火災救援職能由應急管理部門負責。2019年7月1日，消防設計審查驗收職能正式劃轉至住建部門。

　　一是提高站位不等待。我局將消防職能承接工作作為一項重大政治任務，在機構、人員尚未到位的情況下，迅速組建工作專班、啟動承接工作，做到工作不中斷、標準不降低、責任能落實。局主要負責人、分管負責人親自調度推進，先后5次召開會議研究消防工作。并提請縣政府主要領導召開專題會議1次，確保職能承接平穩過渡、無縫銜接、不留隱患。

　　二是抓住關鍵不依靠。消防職能劃轉，對住建系統來說是一項全新的業務。為學習掌握消防業務知識，我局第一時間安排分管領導、骨干力量赴南昌參加了為期1周的專業培訓。同時，組織系統內業務股室工作人員、建筑企業技術負責人共90人參加了省廳組織的消防業務視頻培訓。在過渡期，局分管領導主動與縣消防救援部門溝通聯絡，積極協調解決交接中存在的困難和問題。通過跟班學習、協同受理等方式，工作專班邊學習邊推進，確保“業務不斷檔、工作不斷線”。同時，細化確定了辦理消防業務的審批要件、審批流程、制式文書等內容，為消防工作有效承接奠定基礎。

　　三是主動作為不推諉。我局把建設工程及裝修改造工程消防設計技術審查并入施工圖聯審，提高審查效率和工作質量。同時，將消防驗收納入竣工驗收“多驗合一”，減輕企業負擔，節省竣工驗收周期。

　　四是堅持標準不放松。在消防驗收工作落實上，改變過去消防部門“惟罰是舉、以罰代管”的舊弊，科學監管、強化服務，堅持“三一致”標準不放松。即：經審查的消防設計文件、項目現場評定和工程建設消防技術標準三者之間嚴格對應。將建設工程消防驗收關口前移，建管股、質安站加強對消防技術標準執行情況的日常監督檢查，及時發現問題，隨時指導解決。充分發揮專家支撐作用。對特殊建設工程，從市局推薦的專家庫中聘請技術專家進行驗收，我局依據專家驗收意見，綜合評定后核發審批意見；對跨行業特殊工程的驗收（如秭歸港），其主管部門為市交通局，在住建部尚未出臺明確的操作規程和技術導則的情況下，我局不推諉不等待。積極向上級主管部門請示，確定由建設單位委托具備相應資質的咨詢機構，對秭歸港消防施工及消防技術標準執行情況進行驗收審查評估，出具書面評估意見。我局再聯合行業主管部門，組織相關專家進行驗收評定。我局與縣消防救援機構之間，通過資源共享、技術共享、經驗共享，形成協同配合機制。我局對已辦理竣工驗收的建設工程，及時將相關信息通報和移交給縣消防救援機構，驗收一個移交一個，確保了消防工作連續性。縣消防救援機構在日常監督檢查中發現的特殊情況，能迅速反饋至我局，業務交流、互通共享。

　　二、關于提案建議事項辦理情況

　　一是對于已交付使用的住宅小區。結合老舊小區改造、“幸福小區”建設，改造完善設施、補齊短板弱項。同時，協助組建業主委員會，加強物業公司管理，確保小區消防設施運維、日常消防巡查落到實處。

　　二是對于新建住宅小區等建設工程。住建部門嚴格遵守《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》《建設工程消防設計審查驗收工作細則》，嚴格執行國家工程建設消防技術標準。未經消防驗收或者消防驗收不合格的，一律禁止投入使用。

　　秭歸縣住房和城鄉建設局

　　2020年7月3日

 

　　責任領導：胡學林 聯系電話：13367177118

　　承 辦 人：任    鑫  聯系電話：13872488995