縣城市管理執法局關于對政協秭歸縣十屆六次會議第3號提案的答復

　　鄭焱委員、王山委員、譚姜華委員、劉峰委員：

　　你們提出的關于用工匠精神做好重點區域綠化美化工作建議的提案收悉，現答復如下：

　　城市園林綠地作為有生命力的城市基礎設施，“三分靠建設、七分靠管護”，需要我們將精益求精的工匠精神貫穿到綠化規劃設計、建設實施和后期養護的全過程中，做到精心規劃、精細建設、精致管理、打造精品。

　　一、目前已開展的具體工作

　　一是完善規劃管控。全面落實公建綠化項目“建管分離”機制，堅持“規劃建綠，依法治綠”。依據《關于實行綠色圖章制度的通知》（秭政辦發〔2018〕7號）文件要求，將新建、改建和擴建項目的配套綠化工程納入“多審合一”、“多驗合一”，由縣規劃委員會進行綠化設計方案和圖紙審查，從規劃設計源頭上深挖屈鄉文化底蘊和庫岸濱河區位優勢，對項目的景觀質量和綠地率嚴格審核把關，及時查改綠化建設工程中不符合規劃要求的各類問題。從規劃源頭將綠化美化和景觀設計融入項目施工具體環節，多個大型公建綠化項目規劃設計融入了高起點、高標準、高質量的規劃要求。芝茅公路在前期工程建設時已同步生態綠化修復沿線坡面、空閑地、邊溝近2.32萬平方米。

　　二是優化綠化配置。一方面適當調整城區公共綠化喬灌草搭配和鄉土樹種的運用，在城區主要道路節點推廣了應季時令鮮花和適宜本地的多個品種月季，主城區空閑地播種了大面積草花帶，在徐家沖港灣綠地塑造文字圖案的花植景觀。在木魚島至尖棚嶺庫岸整治工程中綠化建設中注重了四季色彩變化，選用優質樹種作為行道樹，沿線擋土墻和空地應綠盡綠，做到常綠樹與落葉木、鮮花帶與綠葉林交相輝映，已建成的核心景觀——望江公園已成為城區綠化景觀建設的示范項目。另一方面本著節約綠化建設養護成本的原則，結合“美麗鄉村”和“花園城市”建設工作，我局積極推薦各鄉鎮使用與鎮域特色相適應的鄉土彩葉樹種，并引導一家本地養護公司在茅坪鎮陳家壩村新建10畝苗木基地，規模化培植適應秭歸氣候的應季草花和綠化小苗，目前已投產試運行。此外，今年5月，縣園林所還開展了城區可移植再次利用樹木調查，正在書面建議縣政府將此次調查統計的不影響綠化效果的41個品種共計2312株過密樹木移植運用到城區和鄉鎮公建綠化中。

　　三是強化綠地保護。縣人大常委會對永久性保護綠地的占用事項進行專項審批，在多次項目審議中強調提高大樹回遷利用比例，今年4月還重新確認永久性保護綠地36宗總面積618834㎡。縣領導明確要求禁止城區大樹砍頭移植，各部門對影響安全、采光的行道樹修剪和道路改擴建路段的公用綠地苗木移植等涉綠事項要依法辦理審批手續，由園林所進行現場技術指導服務，兼顧安全和綠化美化效果。今年已改造的城區四個交叉路口段回遷的100余株行道樹全部保留了三級骨架，施工永久占用的公共綠地通過就近異地綠化天問路、明珠大道外遷居民點旁空閑坡面的方式進行了平衡。目前正在施工的金曲路段保護性移除的200余株行道樹和50平方米的綠化帶將在完工后回遷或補植至其他公共綠地內。

　　四是精細綠化管護。今年，縣城公共綠地全部試行了一次招投標管三年養護期、養護合同一個年度一簽的公共服務采購方式，要求市場化養護作業主體在綠地精細管養上下功夫，配足3-5名固定的熟練技工和專業的養護設備投入到日常修剪、病防等養護作業中，安排具有綠化專業中級以上職稱的技術負責人每周到作業現場指導，力爭在三年養護周期內參與本地市場化養護的企業在作業水平上有整體提升，打造出1-2處精品綠地。通過今年上半年的精細管護，橘苑廣場A片的灌木色帶修剪和樁景造型效果有了很大提升，平湖大道樹狀月季通過控花達到了花大、量多、花期長的盛花期效果。

　　二、下一步打算

　　一是在綠化規劃方面。我局將緊密對接《秭歸縣國土空間總體規劃（2020-2035年）》編制進度，聯合縣規劃、林業、住建、紫昕公司等部門，立足近期“花園城市”建設和遠期“公園城市”建設的總目標，精心編制并嚴格實施新一輪的城市綠化系統十年專項規劃，在建設項目“多審合一”環節注重審查綠化設計方案的景觀協調性和遠期動態效果，著力打造充分融合屈原文化的生態宜居城市。

　　二是在綠化實施方面。堅持依法治綠，嚴把城區建設項目配套綠化工程的綠化方案審查和竣工驗收官，對已審批的公共綠地涉綠作業事項嚴格進行現場技術指導和苗木進出登記。大力推進“花園城市”建設，加大建綠培花力度，加強道路、河道、庫岸、邊坡的綠化美化工作。縣林業局將積極向上爭取林業項目資金，推進“增綠添彩·秀美家園”三年行動，結合生態廊道建設工程將芝茅公路建成“美麗宜道”。紫昕國投公司將著力平衡項目建設與綠化用地關系，在庫岸整治和縣城生態停車場建等項目中，大力彰顯項目的綠化功能和景觀效果。

　　三是在綠化養護方面。結合當前的“幸福小區”建設，我局和縣林業局將主動向南京中山陵等各地優秀成熟的園林綠化景點學習，安排園林員進小區，共同加強綠化技術指導，壓實城區各類綠地特別是居住小區綠地的管護責任，確保“每塊綠地有主管理”，并適時總結推廣成熟小區和芝茅路等重點項目的綠化建管經驗，打造一批綠化示范小區。縣紫昕國投公司將做好在建項目的后續綠化養護和2020年縣城公共綠地養護業務的劃轉接管工作，保持良好的綠化建管環境，打造綠地養護精品。

　　四是在樹種保護方面。各相關部門將堅持適地適樹的原則，對接“花園城市建設”和“鄉村振興戰略”需求，加強本地彩葉植物的保護和依法有序培植利用，培育有一定實力的本地盆景、苗圃、花圃、種子基地等園林花卉苗木供應市場主體，發展具有地方特色的花卉產業，指導縣內苗木供應商有針對性地培育需求量大的鄉土特色花木，保護好本地綠化植物資源。在綠化項目中充分利用鄉土特色樹種，優選季相明顯的觀花賞葉樹種，確保綠化植被的多樣化、特色化。

　　感謝你們對縣城綠化工作的關注，歡迎你們對我們的工作多提寶貴意見和建議。謝謝！

　　秭歸縣城市管理執法局

　　2020年8月10日

　　責任領導：郭衛紅 聯系電話：13872454888

　　承 辦 人：劉 軍   聯系電話：15971675066