縣文化和旅游局關(guān)于對政協(xié)秭歸縣十屆五次會議第2號提案的答復(fù)

　　屈俊芳委員：

　　您提出的關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案收悉，非常感謝您的建議，經(jīng)與相關(guān)部門會商，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　秭歸縣是全國首批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，鄉(xiāng)村旅游是秭歸全域旅游發(fā)展中不可或缺的重要內(nèi)容。隨著大眾旅游時代的到來，鄉(xiāng)村旅游市場增長迅速，加速推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成為推動我縣鄉(xiāng)村振興的重要手段。

　　近年來，縣委、縣政府大力推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，2017年出臺的《縣人民政府關(guān)于加快推進(jìn)全域旅游發(fā)展的政策意見》（秭政發(fā)〔2017〕11號）專門提出要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，對名鎮(zhèn)名村創(chuàng)建、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃編制、鄉(xiāng)村旅游活動、休閑農(nóng)業(yè)示范點等進(jìn)行政策獎勵。在全域旅游理念和政策引導(dǎo)下，我縣推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的共識已基本形成。各類鄉(xiāng)村旅游活動舉辦如火如荼，農(nóng)旅融合全面推進(jìn)；民宿發(fā)展實現(xiàn)突破，引領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)住宿業(yè)提檔升級；水田壩鄉(xiāng)篤定離地運動特色小鎮(zhèn)目標(biāo)，項目建設(shè)和配套全面鋪開。我們將繼續(xù)以全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為抓手，將鄉(xiāng)村旅游納入全域旅游發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，并加強與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃和村莊規(guī)劃的對接，強化各部門責(zé)任和屬地責(zé)任，推進(jìn)重點區(qū)域和重點項目建設(shè)。

　　一、完善基礎(chǔ)配套。目前我縣正多方爭取資金逐步完善旅游基礎(chǔ)配套。芝茅路生態(tài)旅游扶貧廊道爭取中央預(yù)算內(nèi)資金1579萬元，現(xiàn)正在進(jìn)行方案設(shè)計。九畹溪鎮(zhèn)槐樹坪村鄉(xiāng)村旅游服務(wù)中心項目已經(jīng)動工。歸州鎮(zhèn)香溪村胡家坪休閑觀光步游道項目即將開工建設(shè)。交通網(wǎng)絡(luò)方面，修建縣城出口一級公路和陳家沖大橋，使縣城直接并入全國高速公路網(wǎng)絡(luò)，融入宜昌“半小時經(jīng)濟圈”。積極謀劃房五高速以及秭歸曲溪至“房五”高速公路連接線、S363泄灘至巴東延長線、S481梅家河至巴東延長線、S458磨坪至巴東延長線、王分線接長陽賀家坪等一批對外交通。采用PPP模式建設(shè)的楊云路、大梅路、兩磨路已經(jīng)動工。S363橫溪至香溪公路改建工程已完成可研報批。楊泗路西線已動工、東線正進(jìn)行前期工作。G348郭家壩至文化公路工程改擴建已完成施工圖設(shè)計，其中元石橋至幺棚橋段已開工，“美麗宜道”活動、“美麗農(nóng)村路”活動、“省級示范路”活動穩(wěn)步推進(jìn)。童莊河大橋、芝茅公路、王分線、文廟路開工建設(shè)，峽堡省道和香卡、卡泄、兩梅、高水四條二級路完成提檔升級，境內(nèi)國省干線全部達(dá)到二級公路標(biāo)準(zhǔn)，交通骨架基本形成，以上規(guī)劃全部落地后，全縣交通將形成“一縱、兩橫、五環(huán)、數(shù)支”的骨干路網(wǎng)。緊盯打通聯(lián)系群眾“最后一公里”目標(biāo)，2018年下達(dá)農(nóng)村公路項目計劃354個，總投資43508萬元，2019年已下達(dá)第一批農(nóng)村公路項目計劃109個，補助資金6262萬元。下一步，我們將繼續(xù)加大力度完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)配套，解決鄉(xiāng)村旅游可進(jìn)入性為重點加強道路建設(shè)，完善全縣范圍內(nèi)旅游標(biāo)識標(biāo)牌，圍繞重點項目統(tǒng)籌做好水、電、路、網(wǎng)配套。

　　二、培育市場主體。一是培訓(xùn)精英，加強對鄉(xiāng)村旅游帶頭人的培訓(xùn)，提高其經(jīng)營管理水平，培養(yǎng)一批精英人才。2018年，縣文旅局聯(lián)合縣移民局組織開展了精品民宿培訓(xùn)班；2019年，縣文旅局聯(lián)合縣人社局組織開展茅坪鎮(zhèn)長嶺村鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)，聯(lián)合縣人社局、縣食藥監(jiān)局組織開展四溪村旅游從業(yè)人員專項培訓(xùn)。二是支持龍頭，對正在實施和即將實施的鄉(xiāng)村旅游項目，做好協(xié)調(diào)服務(wù)、爭取政策支持，培育鄉(xiāng)村旅游龍頭項目。三是推廣典型，對已經(jīng)取得成效的項目，加大對外宣傳推廣和經(jīng)驗推廣，樹立典型，形成示范。

　　三、加強人才培養(yǎng)。縣職教中心是省人社廳認(rèn)定的全省定點培訓(xùn)機構(gòu)，旅游服務(wù)與管理更是國家示范校重點建設(shè)專業(yè)、省品牌專業(yè)和省地方特色專業(yè)，硬件設(shè)施一流，師資隊伍過硬，教育培訓(xùn)經(jīng)驗豐富。學(xué)校將主動出擊，采取項目制培訓(xùn)模式，探索校校聯(lián)合、校企聯(lián)合、部門聯(lián)合等培訓(xùn)方式，并根據(jù)《湖北省就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼管理辦法》享受相應(yīng)政策。文旅、人社、教育等部門將一如既往支持縣職教中心旅游專業(yè)的發(fā)展，并根據(jù)需要組織鄉(xiāng)村旅游就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

　　再次感謝您對秭歸文化旅游發(fā)展的關(guān)心和支持！

　　秭歸縣文化和旅游局

　　2019年8月5日

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