優(yōu)化政府采購營商環(huán)境 為企業(yè)“減負松綁”（下）

　　本網(wǎng)訊（記者 譚琳）秭歸縣財政局在優(yōu)化政府采購營商環(huán)境上持續(xù)發(fā)力，出實招、出新招，推行政府采購全流程電子化、建立政府采購網(wǎng)上商城為企業(yè)帶來了便捷，那么在優(yōu)化政府采購營商環(huán)境上還有哪些實招呢？

　　近日，湖北宇瑞建筑工程有限公司正在參與沙鎮(zhèn)溪鎮(zhèn)中學項目的競標，自從全縣去年7月推行資格承諾制后，公司所需要提供的證明材料，一張承諾函便可代替。

　　過去企業(yè)參與政府采購需要出具資金流水、納稅證明、社保繳費等8個相關部門的證明文件，要多部門來回跑，耗費大量人力、時間。如今，將信用承諾納入市場主體信用記錄，供應商只需用一張承諾函便可替代多項證明材料。

　　全縣共有135個項目執(zhí)行了供應商資格承諾制。

　　據(jù)了解，縣財政局在優(yōu)化營商環(huán)境上頻出新招，真正為企業(yè)“減負松綁”。從2018年至今，先后取消了政府采購投標保證金、履約保證金、采購文件工本費、交易平臺信息服務費，讓供應商實現(xiàn)“零成本”采購。今年6月初，又下發(fā)了《關于進一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境有關事項的通知》，全力支持中小企業(yè)發(fā)展，其中“預留份額”的提高，為中小企業(yè)發(fā)展帶來了一場及時雨。

　　文件規(guī)定，將政府采購限額標準以上，200萬元以下的貨物和服務采購項目、400萬元以下的工程采購項目，適宜由中小企業(yè)提供的，采購人應當全部面向中小企業(yè)采購。超過200萬元的貨物和服務采購項目、超過400萬元的工程采購項目，適宜由中小企業(yè)提供的，預留給中小企業(yè)的比例由30%上調(diào)為不低于60%，其中，預留給小微企業(yè)的比例由60%上調(diào)為不低于70%。

　　中標后能否及時簽訂合同、拿到項目款，是供應商最關心的問題。為了讓政府采購提速增效，縣財政局又制定了新規(guī)，壓減合同簽訂、采購驗收、資金支付時間，合同簽訂由法定時限30日內(nèi)縮短為10日內(nèi)；推行預付款制度，要求采購人于合同簽訂生效且具備實施條件后5個工作日內(nèi)支付預付款，預付款比例一般不低于合同金額的30%，從而減輕供應商資金周轉壓力。

　　履約驗收是采購活動的最后一環(huán)，也是保證采購質(zhì)量和資金安全最重要的一環(huán)。縣財政局建立的履約驗收平臺系統(tǒng)，讓供應商合同履約驗收更透明、采購人主體責任更明確。在平臺上，監(jiān)管部門可隨時隨地監(jiān)管履約驗收情況，實現(xiàn)數(shù)據(jù)可追溯、驗收可查詢、管理有依據(jù)、支付有憑證；驗收完成后，上傳驗收報告可自動歸檔，大大減少各采購當事人的工作量。平臺自運行以來，通過平臺監(jiān)督管理的采購信息達334條。

　　這幾年，縣財政局真正把“店小二”的服務意識落實到具體工作中，以有溫度、接地氣、受歡迎的服務舉措優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，連續(xù)兩年實現(xiàn)了政府采購“零投訴”。2021年，縣財政局被表彰為“全市優(yōu)化營商環(huán)境先進集體”，秭歸縣也因此獲得“促進中小企業(yè)發(fā)展基金工作突出縣”榮譽稱號。

　　縣財政局表示，正在積極籌備預算管理一體化政府采購管理系統(tǒng)上線工作，將緊緊抓住優(yōu)化政府采購營商環(huán)境試點先機，當好“店小二”，更好服務市場主體，努力打造政府采購營商環(huán)境“金字招牌”。

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