為全面提升我縣道路交通安全和運輸執法領域依法行政水平，切實維護人民群眾合法權益，根據中央依法治國辦統一部署和省委依法治省辦、市委依法治市辦工作要求，秭歸縣道路交通安全和運輸執法領域突出問題專項整治領導小組辦公室（以下簡稱縣專項整治辦）決定4月至10月在全縣范圍內組織開展道路交通安全和運輸執法領域突出問題專項整治?，F通告如下：

　　一、專項整治重點內容

　　（一）“逐利執法”問題

　　重點整治下達或者變相下達罰沒指標、執法數量考核指標、非稅收入任務；亂罰款、濫收費，落實輕微違法免罰制度不到位；違規設置電子監控系統等問題。

　　（二）執法不規范問題

　　重點整治濫用自由裁量權，同案不同罰，隨意變更處罰定性，擅自降低處罰標準；隨意性執法，隨意設置路障，隨意攔車、扣車，任性檢查，隨意性大；選擇性執法，有的對運輸車輛、小客車違法行為打擊嚴厲，對電動摩托車、老年代步車違章不管不問；違法違規限高限行限速影響交通等問題。執法不作為、慢作為，不依法履行執法職責，不按規定開展執法活動，對違法問題視而不見、故意放縱，違法問題長期得不到糾正和整治；執法監督部門、行政執法機關不依法履行監督或監管職責，對道路交通安全和運輸執法人員管理教育和監督查處不力，執法亂象長期得不到整治和糾正等問題。

　　（三）執法方式簡單僵化問題

　　重點整治“一刀切”執法，不區分具體情形和實際情況，不區分違法行為情節輕重和主觀意圖，機械適用法條予以處罰；運動式執法，執法力度時緊時松，沒有做到常管常嚴；過度執法，重打擊、輕人權保障，執法人員為增加績效采用釣魚執法對涉嫌非法營運車輛進行查扣等問題。

　　（四）執法粗暴問題

　　重點整治對待群眾“冷橫硬推”，未按照規定使用執法文明用語，執法不熱心、不細心、不耐心，存在辱罵、恐嚇當事人的行為；接聽群眾咨詢電話時，服務意識不強，工作態度消極，語言生硬冰冷；執法時告知當事人權利不規范，對當事人陳述權、申辯權等權利的正常行使保障不到位；重處罰、輕教育、輕糾錯、輕服務，以罰代管，一罰了之，不聽辯解、不問緣由；對高速收費站執行鮮活農產品運輸綠色通道政策指導、監管不力，應予免費通行的政策不執行；暴力執法，法治意識、為民意識淡薄，用拳腳執法，執法中拎摔、毆打、拖拉當事人等；將執法“外包”又缺少監管，侵犯群眾合法權益，違法執法、暴力執法等問題。

　?。ㄎ澹﹫谭?ldquo;尋租”問題

　　重點整治濫用職權、徇私枉法、以權謀私辦人情案、關系案、金錢案，搞利益輸送；撈油水、得好處、走人情；辦理涉嫌危險駕駛罪案件時徇私枉法，不按規定時限偵查、移送，超過取保候審法定期限不采取任何強制措施；對本屬于治安處罰的案件不按規定進行移送，而直接進行交通處罰；發現有違法或犯罪線索，包庇、隱瞞、故意不向有關行政機關或司法機關移交；執法時收受當事人好處，索要車主財物，違規放行；對非法中介、“帶車黃牛”擾亂秩序打擊不力，“放管服”改革落實和宣傳不到位，非法中介騙取群眾錢財，企業辦理貨車通行證不便捷，增加貨運企業和貨車司機不合理負擔；安排輔警、輔助人員單獨上路執法，輔警與社會“黃牛”、非法中介勾結，違法收受各種財物，違規放行違法車輛等問題。

　　二、受理問題線索的時間

　　自通告發布之日起，至2023年10月31日止。

　　三、反映問題線索的渠道

　　廣大人民群眾對發現的各類問題線索可以通過以下方式反映、投訴和舉報：

　?。ㄒ唬峋€電話

　　12389公安機關及民警違法違紀舉報投訴平臺

　　12328交通運輸服務監督熱線

　　12345政務服務熱線

　　（二）受理渠道

　　1.縣專項整治辦

　　投訴舉報電話：0717-2884916

　　郵寄地址：湖北省宜昌市秭歸縣司法局303室

　　電子郵箱：zgxsfjanjuan@163.com

　　2.縣公安局

　　投訴舉報電話：0717-2886509

　　郵寄地址：秭歸縣公安局一樓信訪辦公室（茅坪鎮明珠大道55號）

　　3.秭歸縣交通運輸局

　　投訴舉報電話：0717-2882437

　　郵寄地址：秭歸縣丹陽路1號

　　四、有關注意事項

　?。ㄒ唬┓从硢栴}線索應當實事求是，真實準確、內容具體，并請提供反映人的身份信息、單位（或地址）、聯系方式等情況，受理部門將對反映人的個人信息嚴格保密。反映問題線索不得虛構、夸大、捏造事實，嚴禁借舉報名義對他人進行誣告、陷害。

　?。ǘ┓从车膯栴}線索應當屬于本次專項整治受理舉報投訴的范圍并提交相關證據資料，其他方面的問題線索請直接向有關責任部門反映。

　　感謝社會各界人士對全縣道路交通安全和運輸執法領域突出問題專項工作的關心、支持和配合！

　　秭歸縣道路交通安全和運輸領域執法             

　　突出問題專項整治領導小組辦公室             

　　2023年5月11日