縣政務服務大數據局黨組關于縣委第三巡察組反饋意見整改情況通報

　　 根據縣委統一部署，2021年6月1日至6月30日，縣委第三巡察組對縣政務服務大數據局黨組（大數據中心）進行了常規政治巡察， 10月21日，縣委第三巡察組向縣政務服務大數據局黨組反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和省委《關于貫徹〈中國共產黨巡視工作條例〉的實施辦法（試行）》等巡視巡察工作有關要求，現將巡察反饋問題整改落實情況報告如下。

　　一、巡察整改工作開展情況

　　為扎實推進巡察反饋問題整改，縣政務服務大數據局黨組先后多次召開黨組會，專題研究整改方案，細化整改措施，落實整改責任。黨組書記切實履行整改“第一責任人”責任，黨組其他成員按各自認領的事項抓好落實。

　?。ㄒ唬┘訌婎I導，有序推進。為加強對巡察反饋問題整改工作的領導，確保巡察反饋問題整改工作有序推進，成立了以局黨組書記、局長為組長，其他黨組成員為副組長，各股室負責人為成員的巡察反饋問題整改工作領導小組。領導小組下設辦公室，具體負責反饋問題整改工作的綜合協調、溝通對接、督辦督察工作。

　?。ǘ┓纸馊蝿?，壓實責任。結合縣委第三巡察組反饋意見和巡察整改工作要求，對照反饋的31個問題，逐條制訂了整改措施。層層壓實責任，推動整改落實。

　　（三）分類整改，統籌推進。把巡察反饋問題整改貫穿黨史學習教育全過程，邊學邊改，立行立改，以黨史學習教育推動巡察反饋問題整改得有力、落實得到位，以巡察反饋問題整改實效檢驗黨史學習教育成效。對能夠立即整改的，立行立改；對需要一定時間整改的，明確具體目標和措施，限時整改；對需要長期整改的，建立長效整改機制，持之以恒抓整改。

　?。ㄋ模┙ㄕ铝⒅?，確保長效。一是建立整改責任機制。把每一個巡察反饋問題落實到班子成員，分解到責任股室。二是建立定期匯報機制。先后召開4次黨組會議，聽取巡察反饋問題整改匯報，研究和協調解決巡察反饋問題整改工作中遇到的困難和問題。三是建立整改督辦機制。堅持問題導向，建立健全齊抓共管和常抓不懈的整改機制。及時跟蹤掌握整改工作進展情況，及時反饋整改工作中存在的問題。四是建立整改銷號機制。對巡察反饋問題實行清單管理，實時跟進，完成一件，“銷號”一件。目前縣委第三巡察組反饋的31個具體問題，已完成整改30個，1個問題正在整改之中。

　　二、整改工作落實情況

　　問題1：對學習習近平關于本行業重要講話和論述重視不夠。

　　整改措施及成效：

　　（1）局黨組及時整理習近平總書記關于網絡強國的重要思想、城市大腦、大數據、網絡安全和信息化等學習內容，并納入中心組學習內容；

　?。?）每年專題講一次習近平關于本行業重要講話和論述的黨課，11月30日由黨組副書記、副局長侯毅主講《宜昌市城市大腦總體規劃設計方案》；

　?。?）通過支部主題黨日、黨組書記微黨課、職工講堂、海民薦報等平臺多方位開展習近平總書記關于網絡強國的重要思想、城市大腦、大數據、網絡安全和信息化等內容學習。截至目前，已組織相關學習4次，分別為：2021年4月29日職工講堂，鄭海軍主講《大數據、云計算、物聯網》；5月17日職工講堂，譚晉東主講《“智涌錢塘”生態大會大數據應用分享》；6月25日支部主題黨日，海民薦報中推薦學習《辦營業執照只需“刷臉”》（《三峽日報》（ 2021年6月24日8版）（大數據信息化的應用具體實踐））；10月29日支部主題黨日上，黨組書記向賢安在“微黨課”中講述城市大腦，組織學習《楊勇同志在秭歸縣城市大腦建設工作推進會上的講話》。

　　問題2：規劃相對滯后?！兑瞬袛底终椭腔鄢鞘薪ㄔO三年行動計劃（2020-2022年）》于2020年1月3日出臺，我縣計劃至今未出臺。

　　整改措施及成效：

　?。?）11月上旬，擬定了《秭歸縣政務數據資源管理辦法》和《數字秭歸建設方案》，待縣委、縣政府審定后下發。

　?。?）成立秭歸縣城市大腦建設指揮部并組建了工作專班，11月下旬，擬定了《秭歸縣2022年城市大腦應用場景建設清單》。

　　問題3：落實有不足。《智慧秭歸建設三年行動計劃（2016-2018年）》中“六大提升”目標未完全實現，在“促進數據整合、資源共享”上質效不佳，政務數據歸集仍存在壁壘，信息資源共享層次低；各部門信息化建設僅關注部門本身業務需求，已建成的應用系統各自獨立，缺乏跨領域、跨部門的數據歸集和綜合利用分析；各部門對內部數據資源的整合和利用不足。

　　整改措施及成效：

　　（1）在市統一架構下，我縣在“三峽云”建設秭歸縣數據分庫，歸集21個部門的近1億條數據。

　　（2）按照國家、省、市統一部署，積極推進“互聯網+政務服務”技術體系建設，打造線上線下融合、多級聯動的政務服務平臺體系，完成“減流程、減材料、減時限”要求。加速推進數據分庫建設，著力破解“信息孤島”，讓數據“多跑路”，讓群眾“少跑腿”。推動“網上申請，不見面服務”，實現“只進一扇門，最多跑一次”的目標。

　?。?）從實際應用出發，建設和部署了“互聯網+政務服務”、秭歸縣政府門戶網和信息公開、公務員辦公門戶、秭歸12345公眾訴求、公共資源交易、人大代表履職服務平臺、政協委員服務管理、網格化管理、數字化城管、智慧食藥監、智慧旅游大數據服務平臺、文檔一體化、全民參保登記管理、三峽庫區應急指揮視頻會議、村村響等應用系統，目前這些應用系統整體運行情況良好，為我縣的數字政府、數字鄉村建設打下了堅實的基礎。

　　問題4：打擊圍標串標缺乏有效手段，圍標串標現象時有發生。

　　整改措施及成效：

　?。ǎ保┘訌婇_評標現場監督管理，制定開評標現場巡查制度，及時糾正開評標現場不規范行為，制止圍標串標等違法違規行為。協調各行業主管部門安排專人對開評標現場進行監督，重點對評審專家抽取、開標、評標現場進行監管，及時處理交易活動中出現的突發性問題。2021年共糾正了10余家代理機構和2名評審專家的不良行為。

　　（2）完善清單報價分析系統，通過大數據手段預警、預判、查處圍標串標行為。2021年共利用電子評標系統發現圍標串標線索共3起，分別與縣住建局、縣自然資源和規劃局聯合調查處理2起投標人文件創建標識碼一致的案件，另轉辦縣財政局圍標串標線索1起。

　　（3）通過投訴舉報受理查辦、巡視審計反饋問題督查督辦、“雙隨機、一公開”執法檢查等排查圍標串標線索，建立線索臺賬，堅持“線索一案一檔”。2021年11月聯合6部門對2020年9月至2021年8月進入縣交易中心的工程建設和政府采購項目開展了“雙隨機、一公開”聯合檢查，共組織10名執法人員分2個執法小組抽取97個項目。

　　（4）落實違法違規案件移送和協查制度，及時向紀檢監察機關、公安機關及各行政監管部門移送圍標串標問題線索。常態化開展聯動辦案，積極配合各部門查處圍標串標案件。2021年共移交紀檢監察部門問題線索2項，移交縣交運局查處弄虛作假投標線索1項。

　　問題5：公共資源交易不規范。

　　整改措施及成效：

　　（1）加強公共資源交易政策法規宣傳，全面推行標前提醒和標后履約談話機制。2021年共下發警示提醒函300余份，通過標后約談會、簽署履約承諾書等方式集中會議提醒5次，一對一談話20余次。

　?。?）有序推進“評定分離”改革，落實招標人主體責任。2021年6月30日聯合縣住建局制定了《秭歸縣房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標“評定分離”改革實施細則（試行）》，截至2021年12月底，共有2個項目實行評定分離，中標金額4000余萬元。

　　（3）積極主動為招標單位提供政策咨詢、程序引導等服務。分類指導招標文件編制，減少因招標文件編制不合理引起的異議（質疑）和投訴，及時處理爭議矛盾，保證項目正常推進。2021年聯合各行業監管部門通過文件會審、聯席會議或電子監管系統指導招標人編制招標文件，及時發現消除招標采購文件中的爭議條款。全年備案招標采購文件共140余個，主動提醒招標人修改資格條件設置1項，及時糾正招標代理機構差錯行為2個，有效減少了招標過程的異議和投訴。

　　問題6：評標專家管理不到位。

　　整改措施及成效：

　?。?）嚴格準入門檻，注重吸收優質專家資源，建立健全動態調整機制。2021年共征集評標專家30名。

　?。?）嚴格考核評價。落實對專家進行現場“一標一評”考核機制，及時發現和糾正存在的問題，對嚴重違法行為一律嚴肅查處，清除出庫。對專家履職情況實行“現場評價+定期考核”，重點落實業主代表參加項目評審備案管理，2021年共書面約談評標專家5人，座談會議約談評標專家5人，

　?。?）推進遠程異地評標常態化。打破地域限制盤活優質專家資源，擴大專家抽取面，減少“常委”現象、避免“熟人”效應。2021年11月制定出臺遠程異地評標常態化指導意見，對單項合同金額 1000 萬元以上的施工、 500 萬元以上的貨物、200 萬元以上的服務招標項目必須采用遠程異地評標，2021年共完成遠程異地評標32場次。

　　問題7：決策參謀作用發揮不充分。

　　整改措施及成效：

　?。?）強化組織領導。2021年，黨組全年專題研究營商環境工作4次，將營商環境重點任務逐項分解到責任股室，落實到人，時間安排到天，確保任務全面落實；

　　（2）強化匯報溝通。積極與市政務服務大數據局和縣營商辦匯報溝通，及時了解工作重點和要求，確保各項工作有的放矢。

　　問題8：“放管服”改革合力不足。

　　整改措施及成效：

　?。?）強化監督檢查。結合營商環境工作重點以及高效辦成一件事、“互聯網+監管”考核要求，加大對縣直各部門和各鄉鎮業務工作檢查指導力度，及時下發重點工作提示通知，每天在QQ工作群發布任務信息和工作提醒，共發布通報1期，下發重點工作提示文件4個，開展業務培訓3次，召開專項工作督辦會14次。

　　（2）強化目標考核?？h職轉辦制定下發了“放管服”改革考核細則，將縣直各部門和各鄉鎮“放管服”改革重點工作完成情況納入年度綜合目標考核內容，明確改革責任和改革重點。

　?。?）強化責任追究。加大對重點工作完成情況的問責，對因工作失誤造成考核扣分或其他不良社會影響的，及時發布通報，并納入“放管服”考核加重扣分。情節嚴重的，報請相關部門追究當事人責任。

　　問題9：便民服務不優。2021年1月，縣紀委兩次暗訪發現縣政務服務中心工作人員服務意識不強且存在上班期間脫崗、離崗現象，對前來辦事群眾咨詢事務不能清晰、完整回復。6月2日、6月4日巡察組暗訪發現，此類問題依然存在。

　　整改措施及成效：

　?。?）強化窗口紀律作風建設。嚴格執行 “三個巡查” “三個例會”制度，做到“三個杜絕”，頻繁接受省市縣各級暗訪督察，對各級暗訪、巡查、媒體曝光中發現的問題及時批評提醒，服務水平明顯提高，服務質效明顯增強。截至目前共巡查1406人次，其中局主要負責人巡查62次，分管負責人巡查287次。共召開晨例會53次，周五晚例會33次，月總結例會10次，中心紀律作風建設專題會3次。

　?。?）加強對窗口人員業務能力培訓。3月27日，邀請專家這全體機關及窗口人員舉辦政務服務能力、政務禮儀、健康心理和網絡輿情應急處置培訓，提升機關及窗口人員綜合服務能力。

　　（3）常態化開展業務能力大比拼，組織開展“宜人服務”勞動競賽秭歸初賽，擇優推薦縣市場監管局窗口、縣醫保局窗口參加全市決賽，獲優勝獎。組織窗口黨員干部開展黨史學習教育，舉辦政務服務系統“學黨史、聽黨話、感黨恩、跟黨走”演講比賽，30人參加初賽、15人參加決賽，評出一二三等獎10名。

　　問題10：政務新媒體管理不到位。

　　整改措施及成效：

　?。?）出臺《秭歸縣政務新媒體管理辦法（試行）》，進一步明確職責職能、運維管理相關內容，完善了備案、審核、信息安全管理。

　?。?）加大檢查力度，全面開展清查。在全縣范圍內開展移動互聯網應用程序清理整改工作，共注銷關停移動互聯網應用程序33個；組織專班赴鄉鎮和縣直重點單位開展政務新媒體清理排查工作檢查達30余次；順利迎接國辦第三方、省市政務新媒體抽查，未出現一票否決事項和突出問題。下發政務新媒體運行存在問題提醒函2次，對政務新媒體日常抽查檢查出現的問題通過電話或QQ實時提醒達100余次。目前，全縣19個政務新媒體運行健康規范。

　　問題11：服務熱線運行有差距。

　　整改措施及成效：

　?。?）對全縣各類訴求渠道和數據中心進行整合，高標準打造智慧城市管理服務中心，構建 “一號對外、集中受理、各方聯動、高效處置、限時辦結、評價考核”的工作機制，實現“秒接、秒辦、秒派、快辦”，數字化助推秭歸高效處置一件事，形成了快速響應群眾訴求、一線化解矛盾的社會治理大聯動格局。12345公眾訴求服務熱線完成升級，今年平臺共接到訴求件13295件，其中在線辦結9929件，生成工單派發到職能部門辦理3366件，綜合辦結率99.35%，綜合滿意率94.42%。

　?。?）12345熱線接線專班每周開展一次工作例會，加強督辦、催辦力度，避免超期辦件，盡量壓縮辦理時限，進一步提高辦件效率，開展十大優秀辦件評選。加強接線員培訓和管理，提高接線員業務規范化水平、溝通能力和服務意識，進一步提升服務水平。對辦件不力、屢次出現辦件超期等問題的經辦部門，提請“兩辦”督查股跟蹤督辦，全年發通報兩期。

　　問題12：專題研究部署全面從嚴治黨工作零碎化、淺表化。

　　整改措施及成效：

　?。?）2021年局黨組專題研究全面從嚴治黨工作2次，對全面從嚴治黨工作進行部署，明確工作職責，細化工作措施。2021年局黨組專題研究意識形態工作2次，利用每月主題黨日部署，全年開展意識形態風險排查4次。

　?。ǎ玻┰鷮嵶崣C關黨建工作，擬定黨建、黨風廉政建設和意識形態工作要點、制定黨組書記和支部書記黨建工作“口袋書”，全體黨員公開承諾、踐諾。打造黨建特色品牌，4月7日，全縣縣直機關黨建工作現場推進會在我局召開，我局在會上作典型發言。12月29日，我局機關黨建工作代表秭歸縣接受市委組織部檢查考核獲好評。圍繞十九屆六中全會積極開展夜學，截至目前，共開展夜學4期，黨的十九屆六中全會精神專題黨課2期。

　　問題13：監督責任落實有缺位。

　　整改措施及成效：

　　（1）督辦紀檢委員認真履職盡責，支部書記、支部委員與黨員談心談話全覆蓋，共開展談話15場次。

　?。?）積極支持配合縣委第三巡察組對我局黨組（大數據中心）開展了政治巡察，結合縣委第三巡察組反饋的意見，全力抓好民主生活會的召開和問題的整改落實；積極參加全市“清廉杯”廉政微視頻大賽；組織觀看《叩問初心、警鐘長鳴》等警示教育片，學習各級紀委典型案例通報，舉一反三。

　?。?）扎實開展2021年黨風廉政宣傳教育月活動；組織黨員干部參觀廉政教育基地，積極開展換屆紀律專題學習、開展嚴肅換屆紀律專題談心談話，積極組織開展市縣黨代表選舉，班子成員運用監督執紀“第一種形態”開展談話提醒、批評教育，全年共17場次41人次，認真履行全面從嚴治黨主體責任，完善黨建、黨風廉政建設責任清單。大力精文減會，力戒形式主義、官僚主義。

　　問題14：廉政風險防控排查不細。部分股室負責人對風險點和風險防范措施的描述較簡略。

　　整改措施及成效：

　　（1）制定詳細的廉政風險防控排查表，逐個股室進行崗位風險排查，特別是對公共資源監管股、大數據管理股、大數據中心等重點崗位開展重點排查，細化防控措施。

　?。?）對股室防控措施和重點崗位防控措施由班子集體領體討論審定，由分管領導和紀檢委員對防控情況開展監督檢查。

　　問題15：意識形態工作責任制落實不到位。2020年未將意識形態工作納入局黨組工作要點。

　　整改措施及成效：

　　（1）提高思想認識，加強組織領導。堅持黨組書記“一把手”是本單位意識形態工作第一責任人，將局黨組對意識形態工作負總責，黨組書記旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線，將帶頭抓意識形態工作落到實處，并實行逐級負責制。

　　（2）強化主體責任，抓好工作落到實處。2021年，局黨組擬定下發了《縣政務服務大數據局黨組2021年度意識形態工作要點》，同時，將落實意識形態納入了黨建工作要點和全局工作要點之中。按照《縣政務服務大數據局黨組2021年度意識形態工作要點》，局黨組實行每月研究一次意識形態工作，每半年一次專題研究，切實將意識形態“五納入、三報告”工作落到實處。3月25日召開局黨組會，專題研究部署落實2021年意識形態工作責任制、網絡意識形態（網絡安全）工作責任制、黨組理論學習中心組學習情況等。

　　問題16：巡查制度未嚴格落實。窗口工作人員管理未對紀律作風、大廳秩序、工作辦件等情況進行巡查，也未發巡查通報。分管領導未按“每周至少巡查三次”的規定落實，2019年、2020年分管負責人分別巡查1次、3次。日常巡查后續跟蹤督辦不夠，2020年1月、5月、6月四次巡查中發現聯合窗口人員不在崗問題，沒有問明原因和后期處理情況；部分日志記錄不全。

　　整改措施及成效：

　?。?）成立導服班，由總導服班長、副班長負責窗口管理、大廳巡查、紀律監督及后勤保障，各樓層設導服人員各1名，負責各樓層紀律管理、大廳巡查。設專業幫辦代辦人員2名，綜合窗口設幫辦代辦人員7人。

　　（2）進一步強化窗口紀律作風建設，修訂完善窗口管理制度，對窗口人員上班時間手機管理修訂制度予以明確規定，對窗口管理、巡查、投訴情況，明確由專人進行記錄，并實行季度通報制度。堅持執行中心“三個巡查”（主要領導隨機巡查、分管領導及班子成員不定時巡查、導服人員交叉巡查）、“三個例會”（周一晨例會、周五晚例會、月末總結例會）制度，做到“三個杜絕”（杜絕一問三不知、杜絕態度冷漠生硬、杜絕推諉甩鍋），截至目前共巡查1406人次，其中局主要負責人巡查62次，分管負責人巡查287次。共召開晨例會53次，周五晚例會33次，月總結例會10次，中心紀律作風建設專題會3次。

　　問題17：考勤制度堅持不嚴。

　　整改措施及成效：

　?。?）分樓層安裝指紋掃臉打卡機，每周一對考勤打卡遲到早退情況進行點名通報；運行一個多月后，考勤打卡遲到早退基本為零。

　?。?）完善考勤制度，嚴格請假程序。短時間內到單位送材料或開會，需在各樓層導服處登記，請假一天以上者，需單位分管領導簽字蓋章且必須有B崗人員替崗，實行一月一匯總，對請假次數較多者直接交單位分管領導處理。

　?。?）領導班子成員排班，輪流帶隊到大廳巡查，對考勤打卡及請假情況進行重點檢查。

　　問題18：結賬不及時。

　　整改措施及成效：

　　完善財務管理制度，加強財務管理，規定對發生支出的每筆業務需及時履行報銷手續，盡量做到月清月結。

　　定期清理未付款項。

　　問題19：票據管理審核把關不嚴。

　　整改措施及成效：

　?。?）對2019年1月22日無效發票已進行整改，更換成正規有效票據。

　?。?）2020年購置口罩發票日期晚于支付和憑證日期，主要原因是：審核單據時附件總數1040元，2020年11月5日為580元，12月10日商家送580元的口罩發票時，再送了460元口罩附件，為了將兩次發票及附件集中保管和支出，工作人員將相關票據粘貼在一起并及時填寫了報銷單，同時告知商家及時開出460元發票，截至12月18日，再次通知供應商開460元發票，商家承諾下午下班前送到，另臨近年終面臨財政支付即將“關門”，為避免跨年度支出，因此當天上班期間財務工作人員就做了支出，而當天因特殊情況商家解釋說要出差半個月后才能回來補開發票，因此延誤開票日期，故晚于支付和憑證日期。

　?。?）完善票據管理審核程序。首先由填寫報銷單據的經手人初審，再由出納和會計審核票據的合規性及附件是否齊全，審核人員均應簽名確認，最后由分管財務領導審核簽字，財務人員根據核批金額進行支付。

　　問題20：固定資產管理不到位。

　　整改措施及成效：

　　（1）對2018年5月購置戴爾3340-R1236B一體機已補記固定資產，并在湖北省行政事業單位國有資產管理系統錄入卡片上報。

　?。?）2019年7月無償調撥資產接收單位未簽字是因為：移交時雙方已在移交清冊上簽字蓋章并存檔，此表只是財務作賬務處理錄入固定資產折舊時的依據。已整改到位，公共資源交易中心在此表上已簽字蓋章。

　?。?）強化資產管理，完善固定資產管理制度。每年進行一次資產清查，做到賬實相符，賬賬相符，使用和管理維護人員需簽字確認，移交時做好交接記錄。

　　問題21：班子成員決策參謀作用發揮不夠。

　　整改措施及成效：

　?。?）堅持民主集中制，充分發揮領導集體的決策參謀作用。對于重大事件，嚴格落實“三重一大”的要求，充分征求班子成員的意見，進行民主決策。

　?。ǎ玻τ?月22日縣委宣傳部檢查黨史學習教育提出3點修改建議：一是修改完善《關于開展黨史學習教育的實施方案》，將中國共產黨成立100周年慶?；顒庸ぷ黝I導小組和黨史學習教育工作領導小組整合成“中國共產黨成立100周年慶祝活動暨黨史學習教育工作領導小組”；二是修改完善秭歸縣政務服務大數據局黨史學習教育重點工作項目清單；三是實行領導班子與黨員分層分類學習。

　　問題22：擔當責任意識欠缺。

　　整改措施及成效：

　?。?）嚴格工作標準和要求。扎實落實省市工作要求，不走形不變樣，強化責任擔當。

　　（2）3處問題為：2019年9月30日市政務服務大數據管理局抽查發現秭歸縣文旅局、秭歸縣教育局、秭歸農業農村局在湖北省政務服務網上辦事指南公開不夠規范，發現錯誤3處，并通報到我局?？h政務服務大數據局已于當年10月11日到12日組織對九月份抽查發現問題的3個單位進行督辦整改，同時督促縣直其他部門對在省政務服務網上公開的事項辦事指南進行檢查，確保辦事指南發布標準化，該項自查整改工作已于當年10月底整改結束。

　　問題23：政治生活不嚴肅，程序不到位。

　　整改措施及成效：

　?。?）因當時發言材料未及時收集，后期5人收集到位。嚴肅黨內政治生活，嚴格按程序實行“自我批評+相互批評”。

　?。?）完善民主生活會和組織生活會制度，會前開展談心談話，實行發言材料預審制，由黨組書記和各黨組成員分別對黨組成員和其他黨員的發言材料進行預審，確保材料審核通過后再召開會議。

　　問題24：個人發言材料質量不高。

　　整改措施及成效：

　?。?）強化學習提升，圍繞民主生活會主題，開展好學習討論和交流，認真撰寫發言提綱，找問題切忌大而化之，對存在的問題列舉出具體表現，提高發言材料質量。

　　（2）會前談心談話、交心談心，把問題說透，消除干部之間的思想顧慮。相互批評要見人見事、一針見血。

　?。?）黨組書記對發言材料進行認真審核，出現問題及時糾正，防止批評辣味不足，只關注業務工作，不注重挖掘思想根源，杜絕材料出現“希望”、“建議”等代替批評意見。

　　問題25：相互批評辣味不足。

　　整改措施及成效：

　?。?）會前要求認真撰寫發言提綱，由黨組織書記對組織生活會的發言材料進行認真審核，審核不過關不開會。8月份召開的黨史學習教育專題組織生活會，嚴格按照程序，嚴格把關，會議質量很高。

　?。?）充分發揮組織生活會批評與自我批評的作用，自我批評和相互批評要一針見血，杜絕出現“希望”、“建議”等代替批評意見，相互批評要體現出辣味。

　　問題26：中心組學習效果不佳。

　　整改措施及成效：

　?。?局黨組高度重視黨組中心組理論學習，細化中心組學習方案，明確學習主題，學習內容與學習主題保持一致。

　?。?認真準備學習研討，結合各自分管工作積極開展調查研究，撰寫發言提綱，開展學習研討。

　　問題27：主題黨日專題研討不深不透。

　　整改措施及成效：

　　一是高度重視“支部主題黨日”專題研討，會前召開支委會進行專題研究；

　　二是對每次研討發言內容進行審核，確保主題突出，發言材料按時上交存檔。

　　三是落實專人負責會議記錄，并開展學習培訓，提高記錄人員工作能力，確保記錄詳實，無缺失無遺漏。

　　問題28：交心談心流于形式。

　　整改措施及成效：

　?。?）根據“四必談”的要求，貼近實際，變“定期”為“隨時”，在過去年度考核前、干部考察時、職務調整后集中“常規談”的做法的基礎上，利用工作的空閑期或休息期，隨機確定談話時間，便于匯報工作、反映困難或表達意愿。

　?。?）談心談話實行全覆蓋。實行黨組書記和黨組成員、領導班子成員之間、班子成員和股室負責人、股室負責人和普通工作人員之間開展談心談話。通過談心談話，了解干部的思想動態、工作狀態和意愿訴求，指出他們存在的問題，及時提醒，糾正作風，幫助整改。積極出謀劃策，幫助解決實際困難，讓干部感受到組織的關懷與溫暖。2021年共開展談心談話56人次。

　　問題29：個別黨員教育、管理、監督缺乏。

　　整改落實情況：

　?。?）充分考慮個別黨員的遺留問題，已召開班子會討論3次，已分別向人社局、縣委編辦函告相關請示。

　?。?）鑒于工作實際情況，已向縣委直屬機關工委報告，擬將該黨組織關系轉移至工作所在地黨組織。

　　問題30：巡察整改不徹底，舉一反三不夠。對鄉鎮便民服務中心的工作指導不夠、管理不嚴問題依然存在，特別是在推進縣鄉（鎮）村（社區）便民服務規范化建設中布置任務多、教方法少，以安排代替落實，為基層便民服務解決突出問題和實際困難較少。

　　整改措施及成效：

　　深入開展鄉村便民服務規范化建設。明確鄉村便民服務“五個規范化”建設具體內容，擬定任務清單，細化工作措施。組建巡查專班，對各鄉鎮規范化建設工作情況開展現場督查，發現問題及時提醒。召集各鄉鎮負責人員進行業務培訓，積極溝通掌握各鄉鎮工作進展情況，督促按時間按標準落實到位。截至目前，各鄉鎮鄉村便民服務規范化建設任務已基本完成，有3個鄉鎮、11個村被評為市級示范鄉鎮（村）。

　　問題31：建章立制有差距。未能將落實整改與完善制度有機結合，巡察成果運用不夠，加強源頭治理、建立長效機制存在不足。

　　整改措施及成效：

　?。?）將本次收集的31個問題的整改，全面加強黨的建設、制度建設、隊伍建設，形成長效機制，把樹立紀律和規矩意識作為重點，完善權力、責任清單，規范行政行為。

　?。?）立足“放管服”改革、大數據建設和公共資源交易監管等職能工作，修訂完善窗口管理、財務管理等制度，進一步強化政治擔當和責任意識，扎實抓好本輪巡察發現問題的整改，防微杜漸，舉一反三，切實提高領導班子的履職能力。

　　三、下一步工作打算

　　我們將以此次巡察整改為契機，邊學邊改，立行立改，常抓不懈，繼續認真貫徹黨要管全面從嚴治黨要求，堅持高標準、嚴要求推動整改問題的落實，確保整改成果運用到位，推動各項工作取得新成效。

　?。ㄒ唬┙ㄕ铝⒅?，鞏固整改成果。繼續推進整改責任制落實，以制度鞏固整改成果。對已完成整改的問題，進一步健全和完善各種規章制度，堅持以制度管人，以制度管事，推進制度化，規范化管理，不斷鞏固整改成果，不斷推動深化“放管服”改革、優化營商環境和城市大腦建設高質量發展。

　?。ǘ┏种院悖^續抓好整改。對未完成整改的問題，繼續加大整改力度，壓實整改責任，落實整改措施，堅決完成整改任務，以整改落實檢驗黨史學習教育成效，以整改成效取信于廣大人民群眾。

　?。ㄈ┠木哿?，全力推動高質量發展。繼續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹落實黨中央各項決策部署、省委、市委和縣委各項工作安排，不斷加強黨的政治建設，推動全面從嚴治黨，不斷深化“放管服”改革、優化營商環境和城市大腦建設，為實現“三個倍增”，打造“五個高地”，加速推進“四縣四區”建設貢獻力量。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。

　　聯系電話：0717-2880949

　　郵政地址：秭歸縣茅坪鎮金缸城新區南郡大道12號

　　電子郵箱：398525699@qq.com