縣社會(huì)保險(xiǎn)征收稽查局關(guān)于縣委第三巡察組反饋意見整改情況通報(bào)

 

　　根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2021年4月26日至5月10日，縣委第三巡察組對(duì)縣社保征稽局（縣人力資源和社會(huì)保障信息中心）黨支部開展了常規(guī)巡察，并于10月21日反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和省委《關(guān)于貫徹〈中國共產(chǎn)黨巡視工作條例〉的實(shí)施辦法（試行）》等巡視巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

　　一、巡察整改工作開展情況

　　（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

　　對(duì)照縣委第三巡察組反饋的意見和整改工作要求，我局高度重視，照單全收，將整改工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓。巡察反饋會(huì)議結(jié)束后，社保征稽局黨支部立即召開專題會(huì)議，對(duì)巡察反饋的問題和巡察組提出的要求進(jìn)行了逐條分析，對(duì)號(hào)認(rèn)領(lǐng)，并要求真抓嚴(yán)改，堅(jiān)決整改到位。

　　（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立了以黨支部書記周慶華同志為組長，支部副書記李俊鋒、支部紀(jì)檢委員楊傳祿、支部組織委員向建宇、支部宣傳委員姜雪琴為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨支部書記周慶華同志牽頭負(fù)總責(zé)，帶頭履行第一責(zé)任人責(zé)任，支部組織委員向建宇同志負(fù)責(zé)巡察整改具體工作，統(tǒng)籌推進(jìn)整改落實(shí)期間各項(xiàng)工作，其他班子成員抓好自身整改的同時(shí)，按照分工抓好分管領(lǐng)域的整改工作。

　　（三）抓好統(tǒng)籌部署

　　針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題全面梳理、查找原因，研究制定了具體整改措施，形成了整改方案，進(jìn)一步明確整改事項(xiàng)、整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員和整改時(shí)限，確保整改落實(shí)工作有序推進(jìn)。同時(shí)，將問題整改與當(dāng)前開展的各項(xiàng)工作相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)雙促雙推。

　　（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查

　　實(shí)行主要負(fù)責(zé)同志全過程監(jiān)管，對(duì)巡察問題整改和交辦事項(xiàng)辦理進(jìn)度跟蹤督查。每個(gè)整改事項(xiàng)，至少一名班子成員牽頭負(fù)責(zé)，率先垂范，帶頭抓好整改，各股室、各責(zé)任人抓好整改落實(shí)工作，確保整改及時(shí)、到位、見效。

　　二、整改工作落實(shí)情況

　　（一）關(guān)于貫徹落實(shí)中央決策部署，履行職責(zé)使命方面存在的問題

　　1.以人民為中心思想樹得不牢，落實(shí)全民參保計(jì)劃有差距

　　反饋問題一：主動(dòng)作為不夠

　　整改落實(shí)情況：

　　（1）主動(dòng)爭取縣委、縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府的重視和支持，高位統(tǒng)籌，上下聯(lián)動(dòng)，部門配合，形成合力，有效推動(dòng)全民參保計(jì)劃的實(shí)施。

　　（2）與公安、稅務(wù)、大數(shù)據(jù)局、經(jīng)信局、網(wǎng)格辦等部門聯(lián)合，掌握社保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，建立健全建實(shí) “全縣企業(yè)參保臺(tái)賬”、“全縣常住人口參保臺(tái)賬”、“全縣外出人員參保臺(tái)賬”。

　　（3）制定了《秭歸縣2021年社保擴(kuò)面工作方案》，成立了三個(gè)工作專班下沉12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，召開專題督辦會(huì)議，研判解決征繳過程中的問題多個(gè)，科學(xué)統(tǒng)籌分配任務(wù)、協(xié)調(diào)督辦擴(kuò)面稽核各項(xiàng)工作的組織實(shí)施。

　　2021年新增擴(kuò)面職保人數(shù)3422人，現(xiàn)有職保規(guī)模88097人。

　　反饋問題二：宣傳發(fā)動(dòng)不足

　　整改落實(shí)情況：

　　（1）制定了宣傳工作方案，發(fā)放宣傳手冊(cè)、宣傳單3萬余份，全面提升全民參保意識(shí)，讓靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、企業(yè)職工等各類參保對(duì)象應(yīng)保盡保。

　　（2）組建工作專班深入小微企業(yè)、新型市場主體、農(nóng)村地區(qū)，充分利用人社惠民政策進(jìn)萬家、鄉(xiāng)村振興進(jìn)村入戶、屋場會(huì)等平臺(tái)進(jìn)行宣傳。

　　（3）利用新媒體開展宣傳，線上制作政策宣傳片，通過微信、電視以及全縣的各類媒體平臺(tái)推廣和點(diǎn)對(duì)點(diǎn)信息推送等方式宣傳，實(shí)效性和針對(duì)性明顯提升。

　　反饋問題三：依法稽查稽核乏力

　　整改落實(shí)情況：

　　（1）建立了日常稽核制度，定期深入企業(yè)調(diào)研，促進(jìn)企業(yè)依法依規(guī)參保，提高企業(yè)自主參保意識(shí)。

　　（2）組織工作專班對(duì)部分重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地社保稽核，加大對(duì)社保違法企業(yè)的稽查力度，依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

　　（3）通過大數(shù)據(jù)比對(duì)，及時(shí)掌握企業(yè)未參保情況，與勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)同，督促企業(yè)依法參保，共同維護(hù)職工權(quán)益。

　　（4）通過市場監(jiān)管部門推送的數(shù)據(jù)，對(duì)已鎖定的企業(yè)，進(jìn)行了實(shí)地稽核，下發(fā)《參保通知書》，督促企業(yè)積極參保，13家企業(yè)已辦理了參保繳費(fèi)手續(xù)，1家企業(yè)注銷。

　　2.依法行政力度偏軟，拖欠保費(fèi)問題突出

　　反饋問題四：全縣企業(yè)繳費(fèi)水平不高，構(gòu)建多層次、可持續(xù)的社會(huì)保障體系不足的問題

　　整改落實(shí)情況：

　　通過互聯(lián)網(wǎng)、發(fā)放宣傳單等方式，持續(xù)加大政策宣傳力度，通過鮮活案例講解，幫老百姓算好賬，讓多繳多得、長繳長得政策深入人心，有效提升企業(yè)和個(gè)人主動(dòng)參保意識(shí)。

　　（二）在貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面存在的問題

　　1.全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不夠到位的問題

　　反饋問題五：專題研究部署不充分

　　整改落實(shí)情況：

　　（1）強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，將黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署，同推進(jìn)，科學(xué)、系統(tǒng)制定支部黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。

　　（2）高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，召開支委會(huì)專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗等工作。

　　反饋問題六：風(fēng)險(xiǎn)防控工作不力

　　整改落實(shí)情況：

　　（1）完善了經(jīng)辦內(nèi)控機(jī)制和基金風(fēng)險(xiǎn)防控制度，加大監(jiān)督檢查力度。

　　（2）重要崗位、高風(fēng)險(xiǎn)崗位安排了政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的正式職工。

　　（3）實(shí)行綜合柜員制，重要崗位、高風(fēng)險(xiǎn)崗位定期輪崗，有效降低了經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)。

　　（4）積極爭取局黨組支持，進(jìn)一步規(guī)范了干部隊(duì)伍管理，逐步消化混編混崗問題。調(diào)整有業(yè)務(wù)經(jīng)辦、審核權(quán)限的窗口非在編工作人員2名。

　　2.作風(fēng)建設(shè)不嚴(yán)不實(shí)

　　反饋問題七：監(jiān)督檢查流于形式

　　整改落實(shí)情況：

　　（1）建立健全了監(jiān)督檢查制度。

　　（2）定期召開職工大會(huì)，加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)教育，樹牢守紀(jì)律、講規(guī)矩意識(shí)。

　　（3）不定期開展日常監(jiān)督檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，做到賞罰分明，令行禁止。

　　反饋問題八：深入基層不夠

　　整改落實(shí)情況：

　　領(lǐng)導(dǎo)帶頭、組建專班深入企業(yè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）實(shí)地進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)政策和社保卡應(yīng)用宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。11月，組織工作專班對(duì)秭歸縣內(nèi)7家新業(yè)態(tài)企業(yè)（快遞行業(yè)）進(jìn)行了深入調(diào)研。

　　3.財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不到位的問題

　　反饋問題九：未嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算

　　整改落實(shí)情況：

　　（1）進(jìn)一步規(guī)范了“三重一大”報(bào)審制度，對(duì)虛增往來款已按政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了賬務(wù)規(guī)范處理。

　　（2）契合時(shí)代要求更新完善了各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)內(nèi)控，實(shí)行申請(qǐng)、審批、經(jīng)辦、審核、報(bào)銷等多環(huán)節(jié)控制，財(cái)務(wù)人員認(rèn)真開展了《政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》自學(xué)。

　　（3）認(rèn)真開展了財(cái)務(wù)自查和“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。

　　反饋問題十：公車管理不夠到位

　　整改落實(shí)情況：

　　（1）按照公車管理要求，進(jìn)一步建立健全了公車管理制度，規(guī)范公車管理，凡動(dòng)用公車必須出具派車單，原則上3人以上方可派車。1天以內(nèi)由值班局長審批，1天以上由值班局長審核，經(jīng)局長同意后派車。

　　（2）加強(qiáng)公車維修、油耗等管理，樹立節(jié)約意識(shí)，按規(guī)定在縣內(nèi)選擇了公車定點(diǎn)維修點(diǎn)。

　　（三）在貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面存在的問題

　　1.干部隊(duì)伍建設(shè)重視不夠

　　反饋問題十一：混編混崗問題突出

　　整改落實(shí)情況：

　　（1）積極爭取局黨組重視，進(jìn)一步規(guī)范了干部隊(duì)伍管理，借出人員已從3人減少到2人，正逐步消化混編混崗問題。

　　（2）鼓勵(lì)引導(dǎo)編外人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極參加各種招考，非在編人員從8人減少到5人。

　　反饋問題十二：股室負(fù)責(zé)人長期空缺

　　整改落實(shí)情況：

　　通過民主推薦，組織考察，局黨支部研究并報(bào)局黨組同意，選拔任命了一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)優(yōu)的年輕干部擔(dān)任股室負(fù)責(zé)人。

　　反饋問題十三：重點(diǎn)崗位人員變動(dòng)頻繁

　　整改落實(shí)情況：

　　通過業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)了一批“復(fù)合型”人才，以確保重點(diǎn)崗位人員的穩(wěn)定。

　　2.機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)有待加強(qiáng)。

　　反饋問題十四：政治理論學(xué)習(xí)不足

　　整改落實(shí)情況：

　　（1）利用黨史學(xué)習(xí)、主題黨日、集中夜學(xué)等方式進(jìn)一步強(qiáng)化了思想認(rèn)識(shí)，提高了全體干部職工的政治站位。

　　（2）制定了學(xué)習(xí)制度，精心組織，有計(jì)劃地加強(qiáng)干部職工政治理論學(xué)習(xí)，并在學(xué)習(xí)的同時(shí)認(rèn)真開展研討，確保政治理論學(xué)習(xí)取得實(shí)效，并通過測試、現(xiàn)場抽查等方式檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效。

　　反饋問題十五：政策理解不深

　　整改落實(shí)情況：

　　采取分組學(xué)習(xí)、集中測試、輪流主講、案例分析等方式對(duì)業(yè)務(wù)工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)，我局通過“請(qǐng)專家進(jìn)來，送骨干出去”的方式強(qiáng)化政策業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。11月，聘請(qǐng)市局專家到秭歸專題授課，12月送7名同志到市局參加學(xué)習(xí)。

　　3.黨內(nèi)政治生活不規(guī)范不嚴(yán)肅不認(rèn)真

　　反饋問題十六：批評(píng)與自我批評(píng)不深入

　　整改落實(shí)情況：

　　嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，2021年11月2日上午召開了專題組織生活會(huì)。嚴(yán)格按照規(guī)定程序，會(huì)前進(jìn)行了深入的談心談話，撰寫了深刻的對(duì)照檢查材料，會(huì)上認(rèn)真開展了批評(píng)和自我批評(píng)，真正達(dá)到了咬耳扯袖、紅臉出汗的目的，會(huì)后進(jìn)行資料整理，確保了組織生活會(huì)各項(xiàng)環(huán)節(jié)不漏、要求不減，開出了質(zhì)量、達(dá)到了效果。

　　反饋問題十七：組織生活會(huì)前談心談話不夠

　　整改落實(shí)情況：

　　召開了專題組織生活會(huì)，會(huì)前按要求進(jìn)行了談心談話，黨支部書記與支部委員之間，黨支部委員與委員之間，黨支部委員與黨員之間，敞開心扉，擺出事例，真談實(shí)談，達(dá)到了相互提高、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、交流思想的目的。

　　反饋問題十八：部分黨員剖析材料撰寫不認(rèn)真

　　整改落實(shí)情況：

　　通過專題支部會(huì)議，強(qiáng)化了思想認(rèn)識(shí)，各支部委員深刻剖析了自身存在的問題，組織生活會(huì)前撰寫的對(duì)照檢查材料，黨支部書記親自過目，嚴(yán)格把關(guān)，確保查擺問題準(zhǔn)，原因分析深，整改措施實(shí)。

　　反饋問題十九：組織生活會(huì)問題整改不徹底

　　整改落實(shí)情況：

　　黨支部書記帶頭整改，堅(jiān)決克服好人主義思想，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素養(yǎng)和駕馭全局的能力，對(duì)組織生活會(huì)上提出的問題高度重視，嚴(yán)肅對(duì)待，真改實(shí)改，確保成效。

　　三、下一步工作打算

　　（一）對(duì)標(biāo)對(duì)表，確保整改實(shí)效。持續(xù)鞏固前期已完成的整改工作，繼續(xù)抓好自查自糾，對(duì)照問題清單、任務(wù)清單逐個(gè)銷號(hào)，并收集整理相關(guān)佐證資料。加強(qiáng)跟蹤問效，對(duì)在問題解決中發(fā)現(xiàn)的隱患和漏洞，進(jìn)一步建立完善工作機(jī)制，避免類似問題再次發(fā)生。

　　（二）強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，壓實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，確實(shí)把黨建擺在和業(yè)務(wù)工作同等重要的位置，進(jìn)一步落實(shí)誰分管、誰負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)責(zé)任。充分發(fā)揮黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治歷練、思想歷練和實(shí)踐鍛煉，切實(shí)提升領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素養(yǎng)和駕馭全局的能力。

　　（三）建章立制，建立長效機(jī)制。以此次巡察整改為契機(jī)，進(jìn)一步完善機(jī)制，建立健全各類規(guī)章制度，對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度，堅(jiān)決抓好落實(shí)，確保真正發(fā)揮作用；對(duì)需要建立的制度，抓緊制定完善，堵塞制度漏洞；對(duì)不科學(xué)、不健全的制度，進(jìn)一步規(guī)范完善，防止問題反彈回潮，推動(dòng)整改問題解決到位，落實(shí)到位。

　　巡察整改是個(gè)持續(xù)的過程，需要長期堅(jiān)持、鞏固深化。今后一段時(shí)期，我們將把巡察整改工作作為推進(jìn)工作的重要契機(jī)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部正確處理好巡察反饋問題整改工作與推動(dòng)當(dāng)前工作的關(guān)系，把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)勁動(dòng)力，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步加快推進(jìn)全縣社保征稽和人社信息工作再上新臺(tái)階。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。

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