秭歸縣婦幼保健院關(guān)于縣委第一巡察組反饋意見整改情況通報(bào)

　　 2021年4月25日至5月24日，縣委第一巡察組對秭歸縣婦幼保健院黨支部進(jìn)行了巡察，10月22日反饋了巡察意見，指出了我院存在的問題和不足。按照縣委第一巡察組的要求，我院迅速開展反饋意見整改工作，現(xiàn)將巡察整改情況通報(bào)如下：

　　 一、提高政治站位，全面履職盡責(zé)

　　院黨支部高度重視縣委第一巡察組發(fā)現(xiàn)的問題，把整改工作作為當(dāng)前一項(xiàng)最重要的政治任務(wù)來抓，努力通過巡察整改推動(dòng)?jì)D幼保健事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　 （一）深化認(rèn)識，提高站位。10月22日巡察反饋會后，立即召開了院班子會議，圍繞巡察反饋意見的相關(guān)要求進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)討論，并就巡察整改工作進(jìn)行了研究部署。為切實(shí)承擔(dān)起落實(shí)巡察整改的主體責(zé)任，我院成立了由院黨支部書記、院長為組長，班子成員為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由支部副書記兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)巡察整改工作的資料收集與整理。

　　 （二）細(xì)化措施，責(zé)任就位。院黨支部緊緊圍繞巡察反饋意見和巡察整改工作要求，先后多次召開巡察整改專題辦公會議和民主生活會，深刻剖析原因，堅(jiān)持舉一反三。針對23項(xiàng)整改任務(wù)，逐條逐項(xiàng)研究整改措施，制定了《秭歸縣婦幼保健院黨支部關(guān)于落實(shí)縣委第一巡察組巡察反饋意見整改方案》，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人和完成時(shí)限，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、任務(wù)分解到位、工作部署到位、制度機(jī)制到位。全體班子成員按照職責(zé)分工，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、承擔(dān)責(zé)任、落實(shí)整改，形成了有效整改合力。

　　 （三）強(qiáng)化督辦，落實(shí)到位。院黨支部對巡察反饋的問題，堅(jiān)持即知即改、立行立改、全面整改的工作方針，嚴(yán)格按照《秭歸縣婦幼保健院黨支部關(guān)于落實(shí)縣委第一巡察組巡察反饋意見整改方案》“時(shí)間表”和“路線圖”，抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。實(shí)行銷號式管理，做到完成一項(xiàng)銷號一項(xiàng)，不留盲區(qū)、不留死角，確保問題整改清零。

　　 二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，穩(wěn)步推進(jìn)整改

　　 （一）履行職責(zé)使命方面

　　 1.研究謀劃婦幼事業(yè)不到位

　　 整改落實(shí)情況：（1）擬定于2021年12月召開各科室負(fù)責(zé)人辦公會議，對科室質(zhì)量、內(nèi)部管理、人才培養(yǎng)、新技術(shù)新業(yè)務(wù)的開展、市場拓展、醫(yī)療安全等進(jìn)行專題研討；（2）以等級婦幼保健院創(chuàng)建為契機(jī)，進(jìn)一步狠抓內(nèi)涵建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)新工作方法、管理手段、醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)體系，提升醫(yī)院綜合實(shí)力，不斷提高醫(yī)療保健服務(wù)質(zhì)量，滿足群眾需求。截至目前，等級醫(yī)院創(chuàng)建已順利通過現(xiàn)場評價(jià)階段及復(fù)審復(fù)評階段。（3）深刻認(rèn)識公立醫(yī)院改革發(fā)展要求，找準(zhǔn)醫(yī)院發(fā)展坐標(biāo)，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，科學(xué)確立了未來五年發(fā)展目標(biāo)。

　　 2.產(chǎn)婦安全管理有漏洞

　　 整改落實(shí)情況：（1）2021年11月25日-26日組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室主任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院副院長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼保健組長召開了孕產(chǎn)婦安全專題會議，要求落實(shí)開展孕情育齡婦女全員摸排、孕情管理全過程、高危孕產(chǎn)婦救治全方位，村婦幼保健員建立摸排管理臺賬。（2）2021年11月25日-26日舉辦了《全生命周期之孕期安全健康管理》業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，省婦幼保健院3名著名產(chǎn)科專家和我院專業(yè)人員從高危孕婦管理、產(chǎn)科危急重癥救治等進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。（3）11月對全縣前三季度孕情摸排情況進(jìn)行了專題抽查，并及時(shí)反饋。（4）擬于12月19日-22日對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼保健組長、村婦女主任進(jìn)行婦幼健康服務(wù)知識、孕產(chǎn)婦健康管理知識培訓(xùn)。

　　 3.“兩癌”篩查信息錄入不規(guī)范

　　 整改落實(shí)情況：（1）該問題已于2018年完成整改，縣衛(wèi)生健康局（原衛(wèi)生計(jì)生局）及醫(yī)院已與項(xiàng)目負(fù)責(zé)相關(guān)同志談話，并扣除相關(guān)人員績效待遇。（2）購買了居民身份證閱讀機(jī)具，通過身份證讀取提取信息，減少人員輸入出現(xiàn)的誤差。（3）組織相關(guān)人員培訓(xùn)，加強(qiáng)人員責(zé)任心，明確責(zé)任到人。通過整改，2019、2020年再未出現(xiàn)信息錄入錯(cuò)誤，2021年4400名人員信息核對無誤。

　　 4.婦女保健業(yè)務(wù)發(fā)展不足

　　 整改落實(shí)情況：（1）經(jīng)與縣行政服務(wù)中心協(xié)調(diào)，在中心一樓設(shè)立了婚前和孕前醫(yī)學(xué)檢查科，固定三名業(yè)務(wù)人員開展婚前醫(yī)學(xué)檢查和孕前優(yōu)生健康檢查。（2）安排一人在民政局婚姻登記處開展婚前醫(yī)學(xué)知識宣教，引導(dǎo)婚檢，婚檢率逐步提高。（3）2021年11月25日正式召開了全縣出生缺陷綜合防治工程啟動(dòng)會議，將逐漸提高產(chǎn)前篩查率。（4）2020年從深圳南山區(qū)婦幼保健院引進(jìn)了一名產(chǎn)后康復(fù)人員，選派1人到麻城市婦幼保健院進(jìn)修學(xué)習(xí)產(chǎn)后催乳、產(chǎn)后塑形等，現(xiàn)已開展。

　　 5.兒童保健力量薄弱

　　 整改落實(shí)情況：（1）0-6歲兒童視力保健納入11月26日兒童保健知識培訓(xùn)班內(nèi)容進(jìn)行了專題培訓(xùn)。12月9日在全縣托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理能力提升培訓(xùn)班上再次對托幼機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行了培訓(xùn)。（2）購買了雙目視力篩查儀，兒童保健科常規(guī)開展散居兒童視力篩查，到城區(qū)各托幼機(jī)構(gòu)內(nèi)開展了集居兒童視力篩查。

　　 6.指導(dǎo)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼保健業(yè)務(wù)不夠

　　 整改落實(shí)情況：（1）11月25日舉辦了《全生命周期之孕期安全健康管理》業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，12月19日-22日對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村婦幼保健員進(jìn)行了婦幼健康服務(wù)知識培訓(xùn)，將人員培訓(xùn)納入了明年工作重點(diǎn)安排。（2）擬在今年年底開展一次現(xiàn)場考核指導(dǎo)。

　　 7.兒科建設(shè)緩慢

　　 整改落實(shí)情況：（1）根據(jù)2020年轄區(qū)新生兒出生數(shù)明顯下降（2021年預(yù)計(jì)下降400-500人左右）的情況，目前暫不具備大力建設(shè)兒科的條件，后期視情況及時(shí)調(diào)整。（2）醫(yī)院目前暫不具備矮小、自閉、語遲、智力發(fā)育遲緩兒童的干預(yù)治療能力，將納入醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃，積極主動(dòng)向上級有關(guān)部門匯報(bào)爭取，引進(jìn)人才，同時(shí)，加強(qiáng)培養(yǎng)力度，適時(shí)開展此類兒童干預(yù)。

　　 8.臨床婦科發(fā)展不足

　　 整改落實(shí)情況：（1）召開臨床各科室業(yè)務(wù)討論會議。分別召開婦產(chǎn)科、門診婦科、圍產(chǎn)期保健科、康復(fù)理療科等科室討論會議，分管領(lǐng)導(dǎo)參加，研究科室新業(yè)務(wù)及新技術(shù)的發(fā)展。（2）召開了全縣婦幼保健例會。11月25-26日，我院牽頭舉辦了孕產(chǎn)婦安全管理工作會暨“323”攻堅(jiān)行動(dòng)---出生缺陷綜合防治啟動(dòng)會議，轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦主任、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)婦產(chǎn)科醫(yī)師及婦女保健相關(guān)人員參加了會議，充分發(fā)揮我院婦幼保健職能，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)指導(dǎo)及技術(shù)培訓(xùn)。（3）加大了宣傳力度。我院單獨(dú)成立健康宣教科，加大了宣傳力度，目前已經(jīng)對“HIV母嬰阻斷”“宮內(nèi)節(jié)育環(huán)超期”進(jìn)行了宣傳，后期將繼續(xù)對我院各科室業(yè)務(wù)進(jìn)行宣傳。（4）繼續(xù)與上級醫(yī)院建立學(xué)科聯(lián)盟。目前已經(jīng)與省婦幼建立不孕不育專科聯(lián)盟，省婦幼派出兩名專家定期到我院坐診；與宜昌市一醫(yī)院建立宮腔鏡專科聯(lián)盟，每周定期下派專家到院指導(dǎo)。

　　 （二）貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面

　　 9.廉政檔案填報(bào)不到位

　　 整改落實(shí)情況：（1）已督促兩名班子成員據(jù)實(shí)補(bǔ)充完善廉政檔案；（2）在院班子會上對該同志提出批評（另一名班子成員已調(diào)離我院）。

　　 10.廉政風(fēng)險(xiǎn)排查不到位

　　 整改落實(shí)情況：（1）對照崗位職責(zé)，對班子成員、中層干部、重點(diǎn)崗位逐一進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查，制定防控措施；（2）針對2020年11月“荊楚衛(wèi)健清風(fēng)行動(dòng)”，同科室職工的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表內(nèi)容完全一致問題，在中層干部會議上對各科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評教育。

　　 11.警示教育心得體會抄襲

　　 整改落實(shí)情況：（1）對網(wǎng)上抄襲職工全院通報(bào)批評；（2）修訂完善了秭歸縣婦幼保健院《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)獎(jiǎng)懲管理辦法》和《黨員干部廉潔自律若干規(guī)定》，對違反文風(fēng)會風(fēng)人員的處罰進(jìn)行了明確規(guī)定；（3）在今后的工作中，紀(jì)檢委員要發(fā)揮職能優(yōu)勢，將此類問題作為糾正“四風(fēng)”問題的具體類別，深挖細(xì)查，對發(fā)現(xiàn)的問題堅(jiān)持“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

　　 12.婚喪喜慶事宜報(bào)備執(zhí)行不到位

　　 整改落實(shí)情況：（1）認(rèn)真組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《縣委辦公室關(guān)于規(guī)范黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報(bào)批備案程序的通知》秭辦發(fā)〔2014〕23號文件精神；（2）制定了《秭歸縣婦幼保健院操辦婚喪喜慶事宜流程圖》；（3）加強(qiáng)信息報(bào)送審核力度，相關(guān)報(bào)表經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字審核后上報(bào)；（4）對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談處理。

　　 13.診療違規(guī)問題監(jiān)管不到位

　　 整改落實(shí)情況：（1）引入智能監(jiān)管系統(tǒng)。目前醫(yī)院已經(jīng)上線了“醫(yī)療質(zhì)量控制平臺”及“宜昌市醫(yī)保智能監(jiān)控平臺”，每月定期對監(jiān)管反饋問題進(jìn)行分析和申訴，并將結(jié)果反饋臨床醫(yī)務(wù)人員。（2）加強(qiáng)職能部門監(jiān)督檢查。醫(yī)務(wù)科及醫(yī)保辦不定期深入住院部進(jìn)行檢查，現(xiàn)場下發(fā)督查整改通知書，并要求落實(shí)整改。（3）建立追責(zé)問責(zé)機(jī)制。對智能扣款及檢查問題追責(zé)到個(gè)人，扣除當(dāng)事人相應(yīng)績效待遇。（4）加強(qiáng)醫(yī)保物價(jià)政策培訓(xùn)。通過召開醫(yī)保政策培訓(xùn)會、科室內(nèi)部晨會等，加強(qiáng)醫(yī)保物件政策、合理診療等相關(guān)培訓(xùn)。

　　 14.施工合同邏輯不符

　　 整改落實(shí)情況：（1）已擬情況說明，報(bào)縣委第一巡察組；（2）院黨支部書記與分管領(lǐng)導(dǎo)及總務(wù)科負(fù)責(zé)人分別進(jìn)行了談話，對總務(wù)科負(fù)責(zé)人同志進(jìn)行約談處理，要求引以為戒；（3）進(jìn)一步加強(qiáng)對總務(wù)科人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，掌握相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、制度，提高總務(wù)科業(yè)務(wù)能力和管理水平。同時(shí)，加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)的管理，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，做到層層把關(guān)，層層審核。

　　 15.未據(jù)實(shí)開展工程驗(yàn)收決算

　　 整改落實(shí)情況：（1）對原有的采購實(shí)施方案進(jìn)行修訂，明確采購流程和方法，明確責(zé)任，確保采購項(xiàng)目“公開、公正、合規(guī)、合法”；（2）加強(qiáng)對總務(wù)科人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，掌握相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、制度，提高總務(wù)科業(yè)務(wù)能力和管理水平。同時(shí)，加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)的管理，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，做到層層把關(guān)，層層審核。 16.項(xiàng)目采購涉嫌弄虛作假

　　 整改落實(shí)情況：（1）已擬情況說明，報(bào)縣委第一巡察組；（2）對招標(biāo)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談處理；（3）修訂醫(yī)院采購管理實(shí)施方案，組織招標(biāo)承辦科室人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，要求在采購過程中嚴(yán)格按照實(shí)施方案執(zhí)行，對執(zhí)行不規(guī)范者將嚴(yán)肅追責(zé)。

　　 17.賬務(wù)處理不合規(guī)

　　 整改落實(shí)情況：（1）經(jīng)查，因3起醫(yī)療糾紛在2019年未處理終結(jié)，于2020年4月處理完結(jié)后已將賬目做為2020年 4月份支出項(xiàng)目。（2）組織人員進(jìn)行藥庫、藥房清倉盤存，同時(shí)信息科進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)，目前系統(tǒng)已維護(hù)完畢，賬物相符。（3）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。要求財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，自覺遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度、確保財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范、合法、公開、透明。

　　 18.附件不合規(guī)

　　 整改落實(shí)情況：（1）修訂完善了財(cái)務(wù)審批與支付制度和財(cái)產(chǎn)物資管理制度；（2）制定規(guī)范藥品、耗材領(lǐng)用流程，全院所有藥品、耗材均使用出庫單，由相關(guān)經(jīng)手人簽字后發(fā)貨，原始憑證作為記賬憑證附件。（3）2020年10月支付湖北省臨床檢驗(yàn)中心評價(jià)費(fèi)，無驗(yàn)收資料問題，因此項(xiàng)目是由湖北省臨床檢驗(yàn)中心實(shí)施，采取的是先付費(fèi)模式且出具的結(jié)果在2021年分季度發(fā)放至我院，目前該項(xiàng)目附件已按照要求全部進(jìn)行歸檔。

　　 （三）貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面

　　 19.“三重一大”制度執(zhí)行不規(guī)范

　　 整改落實(shí)情況：（1）修訂完善了“三重一大”管理制度，對討論發(fā)言、會議記錄等進(jìn)行制度性明確；（2）11月26日，組織開展了“辦公室人員文書書寫能力提升”專題培訓(xùn)，對會議記錄書寫進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)；（3）對會議記錄人員進(jìn)行約談處理。

　　 20.末位表態(tài)制執(zhí)行不到位

　　 整改落實(shí)情況：（1）修訂完善了“三重一大”管理制度；（2）組織生活會上，主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了自我批評。

　　 21.支部發(fā)展黨員不規(guī)范

　　 整改落實(shí)情況：（1）對責(zé)任人進(jìn)行約談處理；（2）加強(qiáng)對培養(yǎng)聯(lián)系人員的管理，制定談心談話工作制度；（3）組織黨務(wù)干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》以及秭歸縣發(fā)展黨員工作手冊，在今后的黨員發(fā)展過程中，嚴(yán)格按照要求發(fā)展黨員。

　　 22.黨內(nèi)政治生活不規(guī)范

　　 整改落實(shí)情況：（1）完善民主生活會、組織生活會制度。（2）加強(qiáng)退休黨員的管理，由黨務(wù)干部每月與退休黨員聯(lián)系，通知其按時(shí)參加組織活動(dòng)。

　　 23.干部隊(duì)伍建設(shè)不足

　　 整改落實(shí)情況：經(jīng)積極主動(dòng)向上級主管部門申請，2021年9月，借調(diào)的5名醫(yī)務(wù)人員已正式調(diào)入我院。目前，我院在編人員45人，聘用人員50人，聘用人員占比52%。

　　 三、鞏固整改成果，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨

　　 經(jīng)過一段時(shí)間的努力，秭歸縣婦幼保健院黨支部巡察反饋意見整改工作取得了明顯成績，下一步，我們將繼續(xù)按照從嚴(yán)從實(shí)的要求，持續(xù)抓好各項(xiàng)整改工作，確保改徹底、改到位，取得更大成效。

　　 （一）進(jìn)一步抓好整改落實(shí)。盯緊巡察反饋問題，緊抓整改不松懈，對已完成的整改問題，落實(shí)好相關(guān)制度，防止問題反彈；對需要較長時(shí)間整改的項(xiàng)目，制定整改清單，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、整改時(shí)限，確保按時(shí)完成整改，取得實(shí)效。

　　 （二）進(jìn)一步健全長效機(jī)制。針對巡察組反饋的問題，倒查制度缺陷，加強(qiáng)制度建設(shè)，對整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度，堅(jiān)決抓好落實(shí)，確保真正發(fā)揮作用；對不科學(xué)、不健全的制度，進(jìn)一步規(guī)范完善。

　　 （三）進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的原則，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育暨“醫(yī)心向黨·仁心為民—獻(xiàn)禮建黨百年華誕”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)政治意識和大局意識，樹立紅線意識和底線意識，守紀(jì)律、講規(guī)矩。

　　 歡迎廣大群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們來電來信反映。

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