秭歸縣融媒體中心關于縣委第四巡察組反饋意見整改落實情況通報

　　 2020年8月上旬至9月上旬，縣委第四巡察組對縣融媒體中心進行了常規巡察。2020年12月1日，進行了巡察問題反饋，我中心針對反饋問題及時制定實施方案和整改措施，逐項分解任務清單，在規定期限內完成了巡察反饋問題的整改落實。現將相關情況通報如下：

　　 一、高度重視，把整改落實作為首要政治任務抓緊抓好。

　　 （一）強化組織領導。成立中心巡察整改工作領導小組，主任任組長，成員由分管領導及股室部負責人組成；領導小組辦公室設在中心辦公室，具體負責巡察反饋問題的整改匯總、督察等工作。2020年12月份以來召開領導班子巡察整改專題民主生活會1次，班子會議20次、干部職工會議2次，專題部署、研究和推進巡察反饋問題整改落實工作。

　　 （二）抓實責任分解。經多次完善，形成了《縣融媒體中心關于縣委第四巡察組對融媒體中心巡察情況反饋意見的整改落實方案》，《方案》明確了總體要求、整改目標、整改要求，以貫徹落實中央決策部署、履行職責使命，貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署，貫徹落實新時代黨的組織路線三個方面為主要整改內容；根據《巡察反饋問題整改清單》，領導班子主動辨析問題，班子成員和科室負責人主動認領問題、劃定責任，中心上下齊抓共管，深入分析查找問題的根源，制定巡察整改問題臺賬，逐項制定整改落實的舉措；把整改事項落實到責任領導、責任股室和具體責任人，明確了整改任務和時限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，確保一件一件落實、一條一條兌現。

　　 （三）嚴格責任追究。對整改工作采取周督查的方式，全面掌握整改工作情況；建立了整改落實臺賬，實時跟進，完成一件，“銷號”一件。同時，明確要求將整改情況納入干部職工績效考核中，對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的取消年度評先評優資格，堅決追責問責。

　　 二、反饋意見整改落實情況

　　 （一）在貫徹落實中央決策部署、履行職責使命方面

　　 1.關于思想引領意識不強。

　　 反饋問題1：學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想融會貫通不夠。

　　 整改情況：一是利用主題黨日、中心組學習、各股室部例會深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，邀請縣委黨校校長開展黨的十九屆五中全會精神宣講，邀請縣委宣講團成員集中宣講2次，學深悟透、學懂弄通，做到學有所思、學有所獲、學有所成。引導干部職工努力學習與崗位職責相關的業務知識和經濟、科技、法律、文化、管理知識，彌補知識短板，克服本領恐慌，增強工作的前瞻性、主動性。制定了2021年干部職工培訓計劃。二是增強學習的針對性，根據工作性質，靈活地開展以問題為導向、以實用技術為主的短平快學習。通過“請進來、走出去”等方式，強化人才教育培訓，不斷提升從業人員業務素養。2021年以來已進行脫產培訓7人/次，網絡業務培訓6000余學時。

　　 反饋問題2：重大決策部署及會議精神傳達學習不到位。

　　 整改情況：對巡察反饋列明的2018年中共中央關于加強和改進黨的新聞輿論工作的意見、全國宣傳思想工作會議、《中國共產黨宣傳工作條例》、中央政治局十一次集體學習“全媒體時代和融媒體發展”精神等學習內容進行了集中補學。

　　 反饋問題3：意識形態工作責任制落實不到位。

　　 整改情況：夯實意識形態工作基礎，做到守土有責、守土盡責。加強意識形態風險防控排查，一月一排查、一月一報告。嚴格執行“五納入三報告一督查”工作制度，強化履行意識形態“一崗雙責”。

　　 反饋問題4：“不忘初心、牢記使命”主題教育抓的不深不實。

　　 整改情況：認真開展自查，對主題教育開展不足情況進行梳理。認真落實“兩學一做”、黨史學習教育等實踐活動要求，開展學習情況督查，檢查學習筆記、黨員手冊，通報了參會、參學情況。

　　 2.黨媒喉舌作用不突出，聚焦主責主業不夠。

　　 反饋問題5：重經營輕宣傳。

　　 整改情況：一是加大新聞正面宣傳力度，唱響主旋律，傳播正能量。加強選題策劃，聚焦“十三五”收官、“十四五”開局，策劃了“十三五”之變系列專題報道，集中精兵強將開展系列報道，反應“十三五”期間秭歸各行各業發展成就。在《秭歸新聞》欄目中開辦《今日視點》子欄目，每期節目5—8分鐘左右，以視頻為載體，集新聞性、評論性、文學性于一身，特別適宜全媒體傳播，既彌補了縣級媒體深度報道的短板，又以此節目為牽引，帶動了網站、微信公眾號、短視頻等全媒體的生產，大大提高生產組織化程度。二是持續深化融媒改革發展成果，突出技術領先優勢。于2020年1月啟動建設“云上秭歸”融媒綜合服務中心，通過4K+5G+AI+虛擬現實技術打造云網互聯互通平臺，完善云會務、云宣講、可視化應急指揮、電視演播、在線技能培訓等功能，使中央直補地方公共文化服務體系融媒體中心建設專項資金發揮最大效益。服務中心構建了一個多功能、智能化、全媒體云網直播一體化綜合服務平臺，成為拓展融媒服務新的載體，預計8月投入使用。

　　 反饋問題6：節目（欄目）創新不夠。

　　 整改情況：全面進行廣播改版，精耕內容生產、精心節目編排、創新管理模式，引入人工智能AI電臺播出系統，最大限度釋放人力，一個無線調頻發射和村村響兼顧的類型化專業電臺初步形成。

　　 反饋問題7：采編人員能力培訓質效有待提升。

　　 整改情況：建立線下+線上+實踐三維人才培養體系，多渠道、高密度、靈活化培訓，提升隊伍“四力”。學習實行積分管理制，積分直接與績效考核掛鉤，將學習目標考核提升到與工作目標考核同等重要的高度。2020年度共組織專業線上培訓23課時，開展業務集中培訓8次，外派培訓18人次。

　　 3.堅持以人民為中心的理念不夠強，謀發展、優服務還存在差距。

　　 反饋問題8：廣電商城消費扶貧中心，經營不規范，形式大于內容，商城運營體制僵化、專業隊伍缺乏、銷售渠道單一，運行狀況不佳。

　　 整改情況：終止了與廣電網絡公司關于廣電商城的合作，依托新成立的融媒文化傳播有限責任公司招聘專業團隊，將融媒資源和人才優勢更好地對接市場，延伸“融媒+”產業鏈條，積極參與政府購買服務、承接社會各種推介宣傳活動，先后承辦春茶開園、泄灘夏橙開園、青核桃鮮食推介會等活動，2020年秭歸融媒文化公司成功入圍規模文化企業，為秭歸文化產業發展貢獻了力量。

　　 反饋問題9：“村村響”服務群眾不及時不到位。

　　 整改情況：調整充實“村村響”維管工作隊伍，抽調3人組成“村村響”搶修隊，全年進村維修200天以上，嚴格執行“村村響”故障24小時內響應，確保“村村響”廣播完好率始終維持在90%以上。2020年12月以來，已輪轉維修110余村（次）。分鄉鎮開展了“村村響”廣播基層使用人員操作培訓。

　　 反饋問題10：“云上秭歸”推廣力度不夠。

　　 整改情況：拓展縣級融媒體中心傳播渠道，新媒體粉絲增幅顯著，臺網微端總用戶量達30萬，年增幅7萬，“云上秭歸”客戶端用戶數突破7萬，“秭歸發布”微信公眾號用戶數達8.2萬。積極拓展電視用戶，協調向電信、聯通、移動IPTV開放電視信號，已征得縣政府批復同意。于2021年5月起向電信、聯通、移動IPTV開放電視信號，信號源已準備就緒，各運營商采購編碼傳輸設備及鏈路鋪設中。在2021年湖北省媒體融合創新案例評選活動中，我中心申報的《“橙”心“橙”意 善為善成》獲評為服務群眾類優秀獎。

　　 （二）在貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署方面

　　 1.全面從嚴治黨主體責任扛的不牢、抓得不實，黨的政治建設弱化。

　　 反饋問題11：主體責任空化、泛化。

　　 整改情況：著重加強了領導班子理想信念教育，深入研學《習近平談治國理政》第三卷，帶頭強化黨要管黨、從嚴治黨的政治責任意識。認真開展黨史學習教育，開展集中學習11次、專題學習4次，邀請縣委宣傳團成員到我中心宣講2次。重點強化領導班子和黨員干部的黨史學習教育，要求領導干部以上率下、示范帶動，全中心上下形成學黨史、講黨史、懂黨史、用黨史的濃厚氛圍。

　　 反饋問題12：“一崗雙責”履職不到位。

　　 整改情況：制定完善了領導班子履行“一崗雙責”清單，以踏石留印抓鐵有痕的勁頭抓好“一崗雙責”，根據工作分工，加強分管領域工作的調查研究，管好自己的“一畝三分地”。

　　 反饋問題13：內控監督機制不健全。

　　 整改情況：進一步完善了制度體系，研究制定外包業務管理規定，規范業務外包行為。

　　 2.干部管理失之于寬、失之于軟。

　　 反饋問題14：日常監督管理缺位。

　　 整改情況：加強對單位干部職工的教育管理，常態化開展紀律作風督查，實行釘釘考勤全覆蓋。制定了《公益活動與集體活動績效考核辦法》，對違規違紀情況處理2人/次，綜合運用監督執紀“第一種形態”的多種處置方式處置6人/次，強化制度剛性約束，體現了“嚴緊硬”的態度。

　　 反饋問題15：思想政治教育形式單一，未入腦入心。

　　 整改情況：強化黨員帶頭遵守黨紀國法意識，加強黨員教育，經常性學習各級發布通報，以案說法、以案釋紀。結合民主生活會、組織生活會，中心上下開展交心談心全覆蓋，收集意見建議、教育引導、化解矛盾，取得了良好效果。

　　 反饋問題16：執紀措施不硬，幫教機制不健全。

　　 整改情況：建立處罰幫教機制，對每名被處罰職工明確一名分管領導幫教，及時掌握思想動態，經常性開展教育引導，確保被處罰人真正轉變工作態度、提高思想認識。

　　 3.財務管理不規范。

　　 反饋問題17：違規報銷。

　　 整改情況：對違規報銷定額市內交通補貼、村內交通費、車輛油費予以清退，退回總金額28345元，均上繳非稅管理局賬戶。對演出服進行清退，集中統一管理。

　　 反饋問題18：結賬不及時。

　　 整改情況：加強對報銷憑據的時效、合理、合規審核把關。明確各項報銷期限，對超期、違規報銷款項不予報銷，并對審批人進行追責，嚴格落實誰簽字、誰負責。

　　 反饋問題19：大額支取現金。

　　 整改情況：重申財務管理規定，對違規大額支取現金責任人進行提醒談話，對分管負責人運用“第一種形態”進行提醒談話。

　　 反饋問題20：無依據購買演出服并發放給個人。

　　 整改情況：對演出服進行清退，統一管理。

　　 4.公務用車管理不規范。

　　 反饋問題21：未執行加油卡制度。

　　 整改情況：清理公務用車加油卡，并分車輛建立油卡使用臺賬。

　　 反饋問題22：公務用車維修管理有漏洞。

　　 整改情況：加強了公務用車維修管理，與秭歸縣董俊汽修經營部簽訂定點維修合同，維修保養一律一事一議提前審批。

　　 5.固定資產管理不規范。

　　 反饋問題23：固定資產管理不規范。

　　 整改情況：委托第三方機構對中心固定資產進行全面清理，對清理出的漏登錯登固定資產進行補登，將固定資產管理責任明確到人，加強固定資產管理工作。

　　 （三）在貫徹落實新時代黨的組織路線方面

　　 1.領導班子核心作用發揮不充分。

　　 反饋問題24：推進機構改革不徹底。

　　 整改情況：貫徹落實黨中央、省委、市委關于推進縣級融媒體中心建設的部署和要求，進一步推進全面深化改革，召開班子會議研究機構設置、績效考核、技術革新等問題，對現行機構進行調整優化，不斷優化體制機制。

　　 反饋問題25：班子溝通交流有待加強。

　　 整改情況：做實談心談話，利用巡察整改專題民主生活會，深入查找剖析問題根源，溝通想法、統一思想。進一步嚴格執行班子集體決策制度，凡涉三重一大事項必上會討論，凡屬重大、重要情況必上會通報，充分發揚黨內民主，嚴守組織紀律，按照程序辦事、按規矩辦事。

　　 2.黨內政治生活不嚴肅不認真。

　　 反饋問題26：近三年組織生活會普遍存在自我批評和相互 批評不深入、以希望建議代替批評等現象。

　　 整改情況：按要求開展專題組織生活會，做實談心談話，做到全覆蓋、有實效，按規定程序開展批評與自我批評。

　　 反饋問題27：談心談話走過場。

　　 整改情況：做實談心談話，利用巡察整改專題民主生活會，深入查找剖析問題根源，溝通想法、統一思想。

　　整改情況：

　　 反饋問題28：民主評議不嚴謹。

　　 整改情況：加強支委、黨務工作者黨務知識培訓教育，嚴肅黨內政治生活。對不規范評議進行整改。完善黨員互評、支部評議等程序。

　　 3.基層黨組織建設薄弱。

　　 反饋問題29：“三會一課”落實不到位。

　　 整改情況：實行書記負責制，組織召開如何開展好“三會一課”的專題討論會，共收集了9條關于提高“三會一課”質量的意見建議，選取適應本單位特殊性質、切合實際的建議，分項按條制定責任人具體落實。

　　 反饋問題30：黨員培養管理相對缺乏。

　　 整改情況：深化“黨員師帶徒”黨建品牌創建，印發《2021年度“黨員師帶徒”黨建品牌創建方案》，通過帶思想、帶作風、帶技能，加強年輕干部教育培養，吸納發展優秀年輕干部入黨，今年以來，已發展1名預備黨員、2名發展對象、2名積極分子，還有2名年輕同志遞交了入黨申請書。

　　 反饋問題31：支部主題黨日不規范。

　　 整改情況：加強黨建工作業務交流，主動學習了宣傳部機關支部、法院離退休支部先進經驗，提高黨務工作水平和能力。強化黨員紀律約束，對個別黨員提醒教育，明確身份意識和責任意識。

　　 反饋問題32：支部換屆選舉不規范。

　　 整改情況：嚴格按程序進行基層黨組織換屆，配齊配優支委班子，強化支委履職盡責意識教育，對為嚴肅認真開展黨內政治生活打下基礎。

　　 4.制度建設不力、執行不嚴。

　　 反饋問題33：制度更新不及時。

　　 整改情況：切實做好現行制度廢改立工作，建立健全適應融媒發展的制度體系。對現行制度進行清理，廢除制度8項，修改制度6項，新增制度4項，樹立形成《秭歸縣融媒體中心制度匯編》。制定了《秭歸縣融媒體中心業務外包管理規定》，規范中心外包業務。進一步加強制度動態管理，保證制度的準確性、規范性、嚴肅性。

　　 反饋問題34：制度執行不嚴格。

　　 整改情況：建立嚴格制度執行機制，誰管理誰負責、誰簽字誰負責，定期進行制度執行情況檢查、自查，環環相扣，形成制度執行閉環。

　　 三、持續整改鞏固成果，以釘釘子精神抓好下一步工作

　　 通過全面整改，中心領導班子和全體黨員干部深刻認識到，縣委政治巡察工作切實增強了干部職工落實全面從嚴治黨要求的政治自覺和行動自覺，在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激勵。下一步，中心將繼續認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨要求，保持力度不減、節奏不變，繼續以高標準、嚴要求推動整改工作落實，確保整改成果運用到位，推動各項工作取得新成效。

　　 （一）強化黨的領導，抓好黨建促進事業發展。以習近平總書記關于基層黨建工作為指導，全面貫徹落實中央和國家機關黨的建設工作會議精神和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，堅持以黨的政治建設為統領，以提升組織力為重點，以黨建品牌創建為抓手，努力實現機關黨建高質量發展，為深化豐富秭歸融媒試點建設成果提供堅強組織保證。

　　 （二）全面從嚴治黨，全面推進黨風廉政建設。堅持把履行管黨治黨責任作為最根本的政治責任，堅決落實全面從嚴治黨各項制度和工作機制，下大力氣推動解決涉及民生和老百姓關切等重點領域和關鍵環節存在的問題。嚴肅政治紀律和組織紀律，對違反政治紀律和政治規矩的，嚴肅問責。從嚴落實中央八項規定精神，堅持將紀律和規矩挺在前面，學習黨章、尊崇黨章，自覺接受監督。加強黨風廉政建設宣傳教育，做到警鐘長鳴、常抓不懈。加強作風紀律監督檢查，堅決維護紀律和規矩的嚴肅性，推動整改問題解決到位，落實到位。

　　 （三）抓班子帶隊伍，推動整改落實取得實效。進一步加強領導班子能力建設，增強對各項工作的前瞻性和預見性，調動班子成員的向心力和積極性，增強班子凝聚力、戰斗力和整體合力，提高民主決策、科學決策、依法決策水平。持續強化黨性黨規教育，引導廣大黨員干部自覺牢記黨規黨紀，自覺按照黨員標準規范言行，堅定理想信念，樹立崇高道德追求，養成紀律自覺，守住規矩底線。著力圍繞服務群眾推動當前工作，把巡察工作成效體現在整改落實的具體舉措上，體現在實實在在為群眾辦事的工作成效上，把巡察整改成果轉化為推動事業發展的強勁動力，推進各項快速健康發展。

　　 秭歸縣融媒體中心

　　 2021年7月