秭歸縣政府關(guān)于中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察 “回頭看”意見(jiàn)（省序號(hào)12）整改完成情況的公示

　　一、反饋問(wèn)題

　　長(zhǎng)江湖北段水運(yùn)交通發(fā)達(dá)，2017年進(jìn)港客船42萬(wàn)艘次、貨船16萬(wàn)艘次、危險(xiǎn)品船1.8萬(wàn)艘次，船舶污染與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急問(wèn)題不容忽視。船舶污水直排情況普遍。2016年以來(lái)宜昌海事局已完成的35次船舶生活污水委托抽測(cè)中，有23次超標(biāo)，超標(biāo)率高達(dá)65.7%；三峽海事局2018年委托抽測(cè)船舶生活污水8次，超標(biāo)率100%。督察組在荊門(mén)市現(xiàn)場(chǎng)抽查4艘貨輪，生活污水處理設(shè)施全部處于閑置狀態(tài)，生活污水直接排江。

　　二、整改目標(biāo)

　　建立船舶污染物處置聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和聯(lián)單制度，全面實(shí)現(xiàn)船舶污染物按規(guī)定處置。2020年底前，按照船舶污染物排放相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，完成現(xiàn)有船舶的改造，經(jīng)改造仍不能達(dá)到要求的，限期予以淘汰。

　　三、整改措施

　　（一）嚴(yán)格執(zhí)行《船舶水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB3552-2018）等政策規(guī)定，現(xiàn)有宜昌籍船舶無(wú)法利用船上設(shè)施處理后達(dá)標(biāo)排放，或者無(wú)法在船上收集儲(chǔ)存后將水污染物送岸接收處理的，應(yīng)當(dāng)在2020年12月底前完成改造，經(jīng)改造仍達(dá)不到要求的，限期予以淘汰；新建宜昌籍船舶必須達(dá)到《船舶水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB3552-2018）后方可投入使用。

　　（二）2020年12月底前，基本建立三峽壩區(qū)待閘船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系，推進(jìn)綠色水上綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)。研究推進(jìn)三峽待閘錨地岸電建設(shè)，推動(dòng)建立船舶污染物聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制。

　　四、整改情況

　　（一）完成營(yíng)運(yùn)船舶污水存儲(chǔ)設(shè)施改造。根據(jù)《船舶水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB3552-2018）等政策要求，我縣已完成轄區(qū)內(nèi)47艘營(yíng)運(yùn)船舶污水存儲(chǔ)設(shè)施改造，全部符合標(biāo)準(zhǔn)，其中44艘客貨船已安裝污水存儲(chǔ)柜，水污染物在船上收集儲(chǔ)存后送岸接收處理，3艘船舶無(wú)污水排放，無(wú)需安裝污水存儲(chǔ)柜。

　　（二）建立三峽壩區(qū)待閘船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系和船舶污染物聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制。一是實(shí)現(xiàn)船舶污染物接收能力規(guī)劃目標(biāo)。截止到2020年10月底，全縣共有10家企業(yè)、18艘船舶從事油污水、生活污水、生活垃圾等船舶污染物的接收工作，綜合接收能力分別達(dá)到51780噸/年、47907噸/年、6621噸/年，實(shí)際接收能力遠(yuǎn)超《秭歸縣港口和船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)方案》（2017-2020年）中到2020年底分別達(dá)到 22000噸/年、5000噸/年、2000噸/年的規(guī)劃目標(biāo)。二是有序推進(jìn)污染物轉(zhuǎn)運(yùn)碼頭建設(shè)。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宜昌市港口和船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)方案（2016-2020）的通知》（宜府辦函﹝2019﹞42號(hào)）要求，我縣規(guī)劃建設(shè)船舶污染物應(yīng)急轉(zhuǎn)運(yùn)碼頭和專(zhuān)用轉(zhuǎn)運(yùn)碼頭各1個(gè)。截至目前，福廣船舶污染物應(yīng)急轉(zhuǎn)運(yùn)碼頭已完成建設(shè)投入使用，尖棚嶺專(zhuān)用碼頭也即將建成投入使用。三是建立聯(lián)合監(jiān)管制度。以壩上待閘水域船舶污染物監(jiān)管為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置聯(lián)合監(jiān)管制度，構(gòu)建由交通、生態(tài)環(huán)境、住建、城管、海事、長(zhǎng)航公安等部門(mén)組成的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。2019年以來(lái)，共召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議7次，開(kāi)展季度聯(lián)合執(zhí)法4次，發(fā)現(xiàn)并處理各類(lèi)營(yíng)運(yùn)及管理不規(guī)范問(wèn)題19個(gè)。全縣未發(fā)生船舶污染水域事故或二次環(huán)境污染事故。四是開(kāi)展免費(fèi)接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置工作。我縣認(rèn)真落實(shí)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宜昌市待閘船舶生活垃圾和生活污水免費(fèi)接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置實(shí)施方案（試行）的通知》（宜府辦發(fā)〔2020〕55號(hào)）要求，于2020年11月12日啟動(dòng)待閘船舶生活垃圾和生活污水免費(fèi)接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置工作。

　　秭歸縣人民政府

　　2020年12月2日