縣新型冠狀病毒感染疫情防控指揮部關(guān)于有序恢復(fù)全縣當前生產(chǎn)生活秩序的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情防控指揮部，縣直各單位：

根據(jù)湖北省新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部3月11日通告精神，為統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，加快建立與疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟社會運行秩序，進一步推進“分區(qū)分級、分類分時”精準管理，結(jié)合全縣疫情形勢，現(xiàn)就有序恢復(fù)全縣當前生產(chǎn)生活秩序相關(guān)事項通知如下：

一、有序推進企業(yè)（項目）復(fù)工復(fù)產(chǎn)

（一）有序恢復(fù)與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的市場經(jīng)營活動。實行限制清單管理，不在限制清單內(nèi)的市場主體可以有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)或繼續(xù)生產(chǎn)。限制清單內(nèi)的市場主體主要包括人員聚集度高、場所相對密閉的影劇院、棋牌室、游藝廳、書店、網(wǎng)吧、舞廳、酒吧、KTV、公共浴室、足浴店、美容店、健身房、培訓(xùn)機構(gòu)、在店內(nèi)消費的堂食類餐飲（含機關(guān)內(nèi)部食堂）等，疫情全面解除前不得復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各經(jīng)營門店要嚴格做好通風(fēng)消毒、體溫監(jiān)測等防控措施，控制人員密度、間距，禁止未戴口罩人員進入。全縣所有的經(jīng)營場所嚴禁宰殺活禽和野生動物交易。

（二）“四上”企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)報縣指揮部（行業(yè)主管部門）審批；其他市場主體在嚴格做好疫情防控的前提下有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

（三）全縣所有工程項目在嚴格做好疫情防控的前提下有序加快復(fù)工?？h級項目復(fù)工由行業(yè)主管部門審批；鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項目復(fù)工由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批。各業(yè)主單位要嚴格落實防控責(zé)任。

（四）企業(yè)（項目）復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，應(yīng)制定疫情防控工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案，全面落實“一企一策一組”疫情防控和安全、環(huán)保等措施，做到防控機制、疫情防控員、員工排查、設(shè)施物資、環(huán)境消殺、安全生產(chǎn)“六個到位”。

（五）所有市場主體、項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)前必須簽訂疫情防控、安全生產(chǎn)和環(huán)保承諾書。

二、推進人員安全有序流動

（一）嚴防輸出。繼續(xù)實施嚴格的離秭離鄂通道管控措施，繼續(xù)保留縣界交通卡口。在做好健康管理、落實防控措施的前提下，對外出務(wù)工人員返崗、上學(xué)、經(jīng)商和滯留在秭外地人員，可采取“點對點、一站式”的辦法精準輸送。

（二）嚴防輸入。加強省內(nèi)高風(fēng)險地區(qū)及省外返秭來秭人員的跟蹤管理，做好健康監(jiān)測和服務(wù)；同時做好滯留在外人員安全有序返秭的服務(wù)保障工作，將返秭人員納入我縣疫情防控管理。

（三）嚴防反彈。嚴格管控“四類人員”，對治愈出院的確診病例、解除的疑似病例嚴格實行居家隔離觀察及健康跟蹤管理；加強發(fā)熱門診病例監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)、報告，疾控機構(gòu)及時開展流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者的跟蹤管理。對養(yǎng)老院、福利院、精神病院、看守所等特殊場所繼續(xù)實行嚴格封閉管控。

（四）科學(xué)有序做好社區(qū)（村）管控措施調(diào)整工作。全縣居民可憑健康碼“綠碼”或有效健康監(jiān)測證明錯峰出行。居民外出必須戴口罩，不串門、不聚集，相互之間保持1.5米距離。

（五）縣公安局、縣城管執(zhí)法局、縣消防救援大隊以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大加密流動人員和車輛的管控巡查力度，依法依規(guī)重點巡查和查處不戴口罩、人員聚集、無“綠碼”外出等行為，加強社會治安管理，確保社會面干凈，維護公共安全。

三、加強小區(qū)、村落管理服務(wù)工作

（一）社區(qū)（村）管控措施調(diào)整后，包保責(zé)任“1+1+N”服務(wù)模式不變、力量不減。

（二）應(yīng)急響應(yīng)期間，繼續(xù)保留小區(qū)值守卡崗，落實體溫檢測、佩戴口罩等防疫措施，加強對進出人員的健康碼查驗或通行證明檢查。

（三）繼續(xù)做好社區(qū)（村）疫情防控工作，加強對重點人群的健康管理，對已出現(xiàn)確診病例的家庭戶仍然實行封閉管理。

（四）加強公眾防病知識和防護技能的普及，督促做好個人防護、家庭室內(nèi)環(huán)境通風(fēng)、定期消毒等措施，積極開展衛(wèi)生環(huán)境整治、滅“四害”等愛國衛(wèi)生運動。做好小區(qū)樓道、垃圾站、電梯等公共區(qū)域和重點部位的消殺，積極開展群防群控。

（五）加強對孤寡老人、困難兒童、特困人員、殘疾人等特殊人群的關(guān)愛，落實好包保聯(lián)系人，加強走訪探視，及時提供必要幫助。

（六）做好小區(qū)、村落的矛盾排查與化解，確保社會面穩(wěn)定。

四、安全有序恢復(fù)縣內(nèi)城鄉(xiāng)交通，適度開放城市公共空間

（一）對市域內(nèi)出行、省域內(nèi)出行、省外返秭出行，嚴格按照《宜昌市新型冠狀病毒感染疫情防控指揮部關(guān)于人員安全有序流動的通告》（第13號）執(zhí)行。

（二）恢復(fù)私家車在縣域范圍內(nèi)出行；有序恢復(fù)縣內(nèi)城鄉(xiāng)班線客車，實行“點對點、一站式”運輸，限時限班限量，實名制登記乘車；有序恢復(fù)縣內(nèi)人行渡船、汽渡；有序恢復(fù)城市公交，優(yōu)先保障上下班乘客，提倡老年人在上午9點后錯峰出行。所有乘客必須佩戴口罩、憑健康碼“綠碼”或有效健康監(jiān)測證明購票乘車。

（三）有序開放城鎮(zhèn)廣場、停車場、公園、室外體育場、景區(qū)等公共空間場所。嚴禁開展廣場舞等任何形式的聚集性文化娛樂活動。堅持白事簡辦、紅事延辦。

五、繼續(xù)延遲學(xué)校開學(xué)

縣內(nèi)中小學(xué)、職教中心、幼兒園等繼續(xù)實行延期開學(xué)，具體開學(xué)時間以上級部門通知為準。

六、壓緊壓實工作責(zé)任

各地各部門要認真落實《關(guān)于建立市場主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控員制度的通知》的要求，全面及時落實中央和省、市、縣出臺支持企業(yè)發(fā)展的政策，持續(xù)用力加強疫情防控工作，精準有序扎實推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)，做好群眾生活和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的各項服務(wù)保障，強化道路交通、食品安全、消防安全等安全生產(chǎn)管理，全力維護社會穩(wěn)定。壓實企業(yè)的疫情防控主體責(zé)任、行業(yè)主管部門疫情防控監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任和包保單位的包保責(zé)任。物資保障部門要全力保障單位和企業(yè)口罩、消毒液等防護用品和生產(chǎn)要素的穩(wěn)價保供；宣傳部門要加強正面宣傳引導(dǎo)和疫情防控知識的宣傳；紀檢監(jiān)察機關(guān)要加大檢查督辦通報力度，對工作不力的嚴肅追責(zé)。

本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行，根據(jù)上級要求和疫情形勢隨時進行動態(tài)調(diào)整。

秭歸縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部

2020年3月13日